Rada Miejska w Łapach podjęła uchwałę w sprawie zaliczenia drogi przy cukrowni do kategorii gminnych. Wojewoda podlaski stwierdził jej nieważność, uznając, że została podjęta z naruszeniem ustawy o drogach publicznych.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 i 2 ustawy rada może podjąć uchwałę o zaliczeniu do kategorii gminnych drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innej kategorii, stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg wewnętrznych. Jak natomiast wynika z treści art. 2a ust. 2 ustawy, drogi gminne stanowią własność samorządu gminnego.
– Przesłanką skutecznego podjęcia przez radę gminy uchwały o zaliczeniu drogi do kategorii gminnych jest legitymowanie się przez gminę prawem własności gruntów, po których ona przebiega – wyjaśnia Lidia Stupak, dyrektor Wydziału Nadzoru i Kontroli podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
–
Stanowisko to potwierdza orzecznictwo, np. wyrok NSA z 28 maja 2009 r., w którym sąd stwierdził, że droga, która nie jest własnością gminy, nie może być drogą gminną i z tego powodu nie może być zaliczona do kategorii dróg gminnych (sygn. I OSK 148/09).
