Rada w Sanoku ustaliła rozkład pracy aptek, a konkretnie ustaliła, w jakich dniach i w jakich godzinach mają być otwarte. Równocześnie zdecydowała, że godziny pracy poszczególnych aptek mogą być zróżnicowane zależnie od potrzeb (decydują o tym właściciele). Ważne, by mieściły się w ramach określonego w uchwale zakresu godzin. Dopuściła tym samym możliwość ustalenia przez podmioty prowadzące apteki czasu pracy, który będzie krótszy od zakresu godzin wskazanego przez powiat.
Zakwestionował to wojewoda podkarpacki, który wskazał, że zgodnie z art. 94 ust. 2 prawa farmaceutycznego rada powiatu jest jedynym organem władnym do ustalania rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych. Nie może tego scedować na inne podmioty.
Wojewoda powołał się przy tym na wyrok Naczelnego Sądu Adminsitracyjnego z 9 grudnia 2011 r. (sygn. II GSK 1338/10).
Sąd stwierdził w nim, że „ustalenie rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w drodze uchwały rady powiatu niewątpliwie stanowi ograniczenie swobody prowadzenia działalności gospodarczej". Jednakże „podmiot prowadzący taką aptekę w godzinach określonych w rozkładzie uchwalonym przez radę powiatu nie jest pozbawiony możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, ale jedynie dotykają go pewne ograniczenia w zakresie czasu funkcjonowania apteki".
sygnatura akt: P-II.4131.2.3.2013