Wchodząca właśnie w życie nowelizacja ustawy o samorządzie powiatowym przenosi uprawnienie do uchwalania regulaminu organizacyjnego starostwa powiatowego z rady powiatu na jego zarząd.
Taki regulamin określa organizację i zasady funkcjonowania starostwa.
– Zmiana ma charakter porządkujący – wskazuje Piotr Zgorzelski, przewodniczący sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. – Powiaty były bowiem jedyną kategorią jednostek samorządu terytorialnego, dla których ustawodawca zdecydował, że regulamin organizacyjny urzędu uchwala rada. Zarząd powiatu był jedynie wnioskodawcą w tej sprawie – wyjaśnia.
Zarówno w ustawie o samorządzie gminnym, jak i w ustawie o samorządzie województwa kompetencja ta należała – i to od zawsze – do organu wykonawczego, a więc odpowiednio wójta (burmistrza, prezydenta miasta) albo zarządu województwa.
W toku prac nad projektem ustawy Związek Powiatów Polskich postulował, aby uprawnienie do nadawania starostwu regulaminu organizacyjnego zostało przyznane staroście, a nie zarządowi.