Legislacja nie nadąża za rzeczywistością

Nasze działania wyprzedzają rozporządzenia, co może rodzić koszty – mówi prezydent Gliwic i prezes zarządu Związku Miast Polskich.

Aktualizacja: 25.01.2017 07:05 Publikacja: 25.01.2017 06:36

Zygmunt Frankiewicz

Zygmunt Frankiewicz

Foto: materiały prasowe

Rz: Pośpieszne ustanawianie prawa często wymaga szybkiego wdrażania, nawet bez aktów wykonawczych. Ostatnio dotyczy to prawa oświatowego. Czy brak rozporządzeń utrudnia życie samorządowcom?

Zygmunt Frankiewicz: Legislacja nie nadąża za rzeczywistością nie od dziś. Naszych mieszkańców zwykle to nie interesuje. Wymagają od nas działania, a nie tłumaczeń. Dlatego działamy i później wielokrotnie mamy problemy. Tak będzie również w przypadku prawa oświatowego. Wielu samorządowców już podejmuje działania. Potem może się okazać, że nie będą się mieścić w ramach określonych w rozporządzeniach, których obecnie brakuje. Jeżeli chcemy zdążyć z wprowadzeniem w życie tej konkretnej reformy, to musimy działać bardzo szybko. 1 września 2017 r. to jasno określona data uruchomienia nowego systemu. Dylematy są poważne. Pojawia się np. pytanie, czy szkoła podstawowa i liceum będą mogły funkcjonować w jednym budynku. Jeśli założymy, że tak, a później ministerstwo nam tego zabroni, zostaniemy z poważnym problemem organizacyjnym i finansowym. Jest też sprawa rozporządzenia o wynagradzaniu pracowników samorządowych. Gdyby weszło w życie, jak planowano, od 1 marca 2017 r., oznaczałoby to wielomilionowe, nieprzewidziane wcześniej wydatki. Gdy uchwalone są już budżety na dany rok, zwykle oznacza to cięcia w wydatkach inwestycyjnych. Bieżące są bowiem nie do ruszenia.

„Rzeczpospolita” najbardziej opiniotwórczym medium października!
Rzetelne informacje, pogłębione analizy, komentarze i opinie. Treści, które inspirują do myślenia. Oglądaj, czytaj, słuchaj.

Czytaj za 9 zł miesięcznie!
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów