Po przekroczeniu limitu punktów kurs na prawo jazdy kierowcy nie pomoże

Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął, że mimo braku wyraźnej delegacji ustawowej nie można twierdzić, że § 8 ust. 6 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych z 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego jest niezgodny z porządkiem prawnym. A to właśnie zarzucał Bartosz M.

Mandat i punkty

Komendant wojewódzki policji w Bydgoszczy odmówił Bartoszowi M. usunięcia z ewidencji kierowców naruszających przepisy ruchu drogowego 6 pkt karnych z tytułu odbycia szkolenia. Wyliczył, że na dzień szkolenia, które odbyło się 24 maja 2012 r., kierowca miał w ewidencji 28 pkt karnych. Za ostatnie wykroczenie dostał 500 zł grzywny i 14 pkt karnych.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Bartosz M. stwierdził, że § 8 ust. 6 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych z 25 kwietnia 2012 r., na który powołał się komendant wojewódzki, jest sprzeczny z art. 130 ust. 3 kodeksu drogowego.

Zgodnie z tym ostatnim przepisem szkolenie powoduje obligatoryjne zmniejszenie liczby punktów w ewidencji z datą jego odbycia. Nie ma żadnych ograniczeń poza warunkiem posiadania prawa jazdy dłużej niż rok.

W opinii Bartosza M. art. 130 ust. 3 powoduje, że limit 24 pkt, zapisany wielokrotnie w kodeksie drogowym, nie ma zastosowania do usuwania punktów z ewidencji kierowców.

Artykuł 130 ust. 3 prawa o ruchu drogowym dopuszcza możliwość uczestnictwa kierowcy, wpisanego do ewidencji, w szkoleniu, a jego odbycie powoduje zmniejszenie liczby punktów – przyznał WSA. Mimo to oddalił skargę Bartosza M. Zestawienie tego przepisu z ust. 2 art. 130 uprawnia bowiem do przyjęcia, że jeśli szkolenie odbyło się po przekroczeniu 24 pkt wpisanych do ewidencji, nie powoduje to zmniejszenia ich liczby – stwierdził.

W skardze kasacyjnej Bartosz M. powtórzył, że nie ma podstaw prawnych do przyjęcia, iż odjęcie punktów może nastąpić tylko do czasu uzyskania 24 pkt od pierwszego wykroczenia.

Cel przepisów

NSA skargę oddalił. Sędzia Wiesław Morys powiedział, że decydujący jest cel przepisów. A te mają dyscyplinować kierowców. Wprowadzenie systemu punktowego za naruszenie przepisów ruchu drogowego ma zmusić kierujących pojazdami do przestrzegania przepisów ruchu drogowego oraz zapobiegać wielokrotnemu ich naruszaniu.

Gdyby dopuścić możliwość odejmowania punktów w wyniku szkolenia niezależnie od ich liczby w ewidencji, kierowcy mogliby ustawicznie je niwelować. Temu właśnie ma zapobiegać zmiana rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i obecne brzmienie § 8 ust. 6 tego aktu.

sygnatura akt: I OSK 951/13

Szofer powinien to wiedzieć

- Kierowca wpisany do ewidencji może na własny koszt uczestniczyć w szkoleniu, którego odbycie spowoduje zmniejszenie liczby punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego. Nie dotyczy to kierowcy w ciągu roku od dnia wydania po raz pierwszy prawa jazdy (art. 130 ust. 3 ustawy z 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym; przepis ten ma być uchylony 1 stycznia 2016 r.)