Wytnij samosiejki, nim minie pięć lat

Rozmawiamy z Krzysztofem Zarębskim, radcą prawnym, wspólnikiem w Kancelarii WKB Wierciński, Kwieciński Baehr

[b]Rz: Czy trudno wyciąć drzewo na własnej działce?[/b]

Krzysztof Zarębski: Planowanie wycinki drzew, zwłaszcza w dużych aglomeracjach miejskich, wymaga ostrożności ze strony inwestora oraz zachowania niestandardowych czynności zapobiegawczych. Część formalna przedsięwzięcia, czyli uzyskanie zezwolenia na wycinkę, nie stanowi końca problemów.

[b]Jakich kłopotów można się spodziewać?[/b]

Przystępując do wycinki, należy się liczyć z protestami organizacji ekologicznych oraz mieszkańców okolicznych posesji i osiedli. Dlatego przewidując, co może się wydarzyć podczas prac wycinkowych, zapobiegawczo warto poinformować straż miejską i policję o terminie i miejscu przeprowadzenia prac, dołączając prawomocne zezwolenie na wycinkę.Oczywiście nie można podejmować jakichkolwiek czynności w terenie, dopóki nie upłynie termin, w którym zezwolenie się uprawomocni.

[b]Wracając do formalności poprzedzających wycinkę, od czego zacząć ich załatwianie?[/b]

Od uzyskania zgody na prace. Usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości może nastąpić po otrzymaniu zezwolenia wydanego przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta na wniosek posiadacza nieruchomości. Jeżeli posiadacz nieruchomości nie jest właścicielem – do wniosku wymagane jest dołączenie zgody właściciela.

[b]Jakie dokumenty trzeba zebrać, co powinien zawierać wniosek?[/b]

Wniosek o wydanie zezwolenia powinien zawierać, oprócz danych posiadacza i właściciela terenu, tytuł prawny władania nieruchomością, nazwę gatunku drzewa lub krzewu; dane dotyczące obwodu pnia drzewa mierzonego na wysokości 130 cm oraz opis przeznaczenia terenu, na którym rośnie drzewo lub krzew. Należy też podać przyczynę i termin zamierzonego usunięcia drzewa lub krzewu, a także określić wielkość powierzchni, z której zostaną usunięte krzewy.

[b]Ile kosztuje wycięcie drzewa?[/b]

Opłaty za usunięcie drzew lub krzewów ustalane są w wydanym zezwoleniu (szczegółowa wyliczanka w ramce poniżej – red.). Warto wiedzieć, że organ właściwy do wydania zezwolenia na wycinkę odracza na okres trzech lat od dnia wydania zezwolenia termin uiszczenia opłaty za ich usunięcie, jeżeli zezwolenie przewiduje przesadzenie ich w inne miejsce lub zastąpienie innymi drzewami lub krzewami.Jeżeli przesadzone albo posadzone w zamian drzewa lub krzewy zachowały żywotność po upływie trzech lat od dnia ich przesadzenia albo posadzenia lub nie zachowały żywotności z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości, należność z tytułu ustalonej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów podlega umorzeniu.

[b]Czy w sytuacji, gdy inwestor uzyska zgodę na wycinkę, ale pod warunkiem przesadzenia roślin, musi zatrudniać profesjonalną firmę, czy może to zrobić we własnym zakresie?[/b]

Jeżeli zezwolenie przewiduje przesadzenie drzew i krzewów w inne miejsce lub zastąpienie innymi drzewami lub krzewami, warto zatrudnić profesjonalną firmę ogrodniczą, która podejmie ryzyko, iż przesadzone drzewa i krzewy przez kolejne trzy lata – gdyż tyle wynosi wspomniany okres odroczenia płatności opłaty za wycinkę – przyjmą się w nowym miejscu.

Dodatkowo przesadzenie drzew na terenie miasta nie może polegać na tym, że drzewa zostaną wywiezione poza obszar i tam zostaną przesadzone.

[b]Czy zawsze trzeba mieć zgodę na wycięcie drzew?[/b]

Zasady wycinki drzew i krzewów reguluje [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=173275]ustawa z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody DzU z 2004 r. nr 92, poz. 880[/mail]. Np. zezwolenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta na usunięcie drzew lub krzewów niewymagane jest w lasach czy dla drzew owocowych, z wyłączeniem rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz w granicach parku narodowego lub rezerwatu przyrody (na obszarach nieobjętych ochroną krajobrazową). Zgody na wycinkę nie potrzeba też m.in. na plantacjach drzew i krzewów oraz dla drzew, których wiek nie przekracza pięciu lat.

[b]Kupiliśmy działkę bez drzew. Przez kilka lat leżała odłogiem, pojawiły się samosiejki. Czy w takim przypadku na wycinkę też potrzeba zgody?[/b]

Tak, niemałym zaskoczeniem dla właścicieli działek jest obowiązek ponoszenia znacznych opłat za wycinkę drzew, kiedy kupiony przez nich kilka lat wcześniej grunt zarósł w niekontrolowany sposób drzewami i krzewami. Dlatego warto przynajmniej raz na kilka lat, lecz nie rzadziej niż raz na pięć lat – bo powyżej tego okresu drzewa i krzewy objęte są ochroną – dokonać wycinki tych drzew i krzewów, które z punktu widzenia planowanych w przyszłości na nieruchomości inwestycji nie będą potrzebne lub rosną w miejscu, gdzie jest planowana zabudowa lub ciągi komunikacyjne.

[b]A jeżeli drzewa zostaną wycięte samowolnie, to jak dotkliwe mogą być kary?[/b]

Taką administracyjną karę pieniężną ustala się zwykle w wysokości trzykrotnej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów ustalonej na podstawie obowiązujących stawek (ile za wycinkę – patrz ramka poniżej – red.).

[ramka][srodtytul]Ile za wycięcie drzewa[/srodtytul]

– Opłatę za usunięcie drzew ustala się na podstawie stawki zależnej od obwodu pnia oraz rodzaju i gatunku drzewa.

– Stawki opłat za usuwanie drzew nie mogą przekraczać za jeden centymetr obwodu pnia mierzonego na wysokości 130 cm:

- 270 zł – przy obwodzie do 25 cm; - 410 zł – przy obwodzie od 26 do 50 cm; - 640 zł – przy obwodzie od 51 do 100 cm; - 1000 zł – przy obwodzie od 101 do 200 cm; - 1500 zł – przy obwodzie od 201 do 300 cm; - 2100 zł – przy obwodzie od 301 do 500 cm; - 2700 zł – przy obwodzie od 501 do 700 cm; - 3500 zł – przy obwodzie powyżej 700 cm.

– Jeżeli drzewo rozwidla się na wysokości poniżej 130 cm, każdy pień traktuje się jako odrębne drzewo.

– Wysokości stawek określa [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=175321]rozporządzenie ministra środowiska z 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (DzU z 2004 nr 228, poz. 2306)[/mail].

– Stawkę za usunięcie jednego metra kwadratowego powierzchni pokrytej krzewami ustala się w wysokości 200 zł.

– Stawki opłat podlegają 1 stycznia każdego roku waloryzacji o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej.[/ramka]

[ramka][srodtytul]Kiedy nie zapłacisz za wycinkę[/srodtytul]

Niepobierane są opłaty za usunięcie drzew:

1) na których usunięcie nie jest wymagane zezwolenie;

2) na których usunięcie osoba fizyczna uzyskała zezwolenie na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej;

3) jeżeli usunięcie jest związane z odnową i pielęgnacją drzew rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków;

4) które zagrażają bezpieczeństwu ludzi lub mienia w istniejących obiektach budowlanych;

5) które zagrażają bezpieczeństwu ruchu drogowego oraz kolejowego albo bezpieczeństwu żeglugi;

6) w związku z przebudową dróg publicznych i linii kolejowych;

7) które posadzono lub wyrosły na nieruchomości po zakwalifikowaniu jej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele budowlane;

8) z terenów zieleni komunalnej, z parków gminnych, z ogrodów działkowych i z zadrzewień, w związku z zabiegami pielęgnacyjnymi drzew i krzewów;

9) które obumarły lub nie rokują szansy na przeżycie z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości;

10) topoli o obwodzie pnia powyżej 100 cm, mierzonego na wysokości 130 cm, nienależących do gatunków rodzimych, jeżeli zostaną zastąpione w najbliższym sezonie wegetacyjnym drzewami innych gatunków;

11) jeżeli usunięcie wynika z potrzeb ochrony roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową lub ochrony siedlisk przyrodniczych;

12) z grobli stawów rybnych;

13) jeżeli usunięcie było związane z regulacją i utrzymaniem koryt cieków naturalnych, wykonywaniem i utrzymaniem urządzeń wodnych służących kształtowaniu zasobów wodnych oraz ochronie przeciwpowodziowej w zakresie niezbędnym do wykonania i utrzymania tych urządzeń.

– Przepisy te – z wyjątkiem pkt 10 – stosuje się odpowiednio do usuwania krzewów.[/ramka]