Wiktor Ferfecki: Bubel prawny zaszkodził TVN7

KRRiT wreszcie przedłużyła koncesję stacji TVN7. Zwolennicy PiS wielomiesięczną zwłokę tłumaczą chęcią zaszkodzenia nielubianej stacji. Być może rzeczywiście wchodziło to w grę. Jednak przyczyny są bardziej złożone. Zalicza się do nich niedojrzałość jednego z członków rady i spekulanctwo właściciela TVN, a przede wszystkim pewien prawniczy bubel.

Publikacja: 18.02.2022 19:35

Wiktor Ferfecki: Bubel prawny zaszkodził TVN7

Foto: PAP/Jacek Turczyk

Zacznijmy od właściciela TVN. Jest nim amerykański koncern Discovery, który teoretycznie nie powinien być głównym inwestorem polskiej stacji. Powodem jest to, że przepisy ustawy o radiofonii telewizji zakazują udzielania koncesji spółkom spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, czyli m.in. właśnie z USA. By to obejść, Discovery, stosuje prosty trik, mianowicie kontroluje TVN za pośrednictwem spółki krzaka, zarejestrowanej na holenderskim lotnisku, czyli na obszarze EOG.

Czy to legalne? Na to pytanie większość prawników odpowiada, że tak. Jednak nietrudno wyobrazić sobie odmienną opinię, a fakt, że reprezentowało ja dotąd dwóch z pięciu członków KRRiT, odmawiających przedłużenia koncesji, nie powinien raczej dziwić. Bardziej niż do nich miałbym pretensje do ustawodawcy, który uchwalił prawo tak banalnie proste do obejścia. A jeszcze większym partactwem wykazał się w innym temacie – ustalenia sposobu podejmowania decyzji przez KRRiT.

Czytaj więcej

TVN7 z przedłużoną koncesją. KRRiT zdecydowała

Ta ostatnia w przeszłości liczyła dziewięciu członków, jednak PiS podczas swych pierwszych rządów okroił jej skład do pięciu. Jednocześnie wprowadził przepis przewidujący, że rada podejmuje decyzje większością dwóch trzecich głosów, co w jej przypadku w praktyce oznacza większość czterech piątych. Nie znam innego organu, w którym potrzebna jest tak duża większość. Co gorsza, w odróżnieniu od np. Sejmu i Senatu, w radzie brak decyzji na „tak” nie oznacza automatycznie decyzji na „nie”, tylko jej brak. W efekcie stworzono mechanizm, w którym mniejszość rady może ją skutecznie paraliżować.

Tak delikatny mechanizm wymagałby od członków rady dojrzałości w podejmowaniu swoich decyzji, ale niestety również tego zabrakło. Mam na myśli zwłaszcza prezydenckiego nominata Andrzeja Sabatowskiego. We wrześniu zagłosował za koncesją dla TVN24. Później w przypadku TVN7, której sytuacja właścicielska jest identyczna, był innego zdania. Zmienił je w piątek, decydując o licencji dla tej stacji. Jest w tym logika? Pojawia się raczej pytanie, czy członek rady swoje decyzje na pewno podejmował samodzielnie, bez jakiejkolwiek inspiracji.

Swoją drogą, czy to normalne, że wielomilionowe przedsięwzięcie pod nazwą TVN7 zależy od głosu jednej, tak labilnej osoby? A czy można przejść do porządku dziennego nad tym, że wielki koncern medialny jest kontrolowany przez firmę krzak? Opozycja i PiS w ostrych słowach spierały się o koncesję dla TVN24, a potem TVN7. Na ulice nawet wychodziły demonstracje. Ja zamiast tego wolałbym, aby ktoś wskazał palcem najbardziej odpowiedzialnych za ten cały bałagan – autorów bubla o nazwie ustawa o radiofonii i telewizji oraz niektórych do niej nowelizacji.

Zacznijmy od właściciela TVN. Jest nim amerykański koncern Discovery, który teoretycznie nie powinien być głównym inwestorem polskiej stacji. Powodem jest to, że przepisy ustawy o radiofonii telewizji zakazują udzielania koncesji spółkom spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, czyli m.in. właśnie z USA. By to obejść, Discovery, stosuje prosty trik, mianowicie kontroluje TVN za pośrednictwem spółki krzaka, zarejestrowanej na holenderskim lotnisku, czyli na obszarze EOG.

Czy to legalne? Na to pytanie większość prawników odpowiada, że tak. Jednak nietrudno wyobrazić sobie odmienną opinię, a fakt, że reprezentowało ja dotąd dwóch z pięciu członków KRRiT, odmawiających przedłużenia koncesji, nie powinien raczej dziwić. Bardziej niż do nich miałbym pretensje do ustawodawcy, który uchwalił prawo tak banalnie proste do obejścia. A jeszcze większym partactwem wykazał się w innym temacie – ustalenia sposobu podejmowania decyzji przez KRRiT.

Komentarze
Sprawa ks. Michała O. Zła nie wolno usprawiedliwiać dobrem
Komentarze
Michał Szułdrzyński: Dlaczego Rafał Trzaskowski nie zjadł świerszcza, czyli kto zyskał na warszawskiej debacie
Komentarze
Polski generał zginął pod Bachmutem? Jak teorie spiskowe mogą służyć Rosji
Komentarze
Bogusław Chrabota: Polacy nie chcą NATO w Ukrainie. Od lat jesteśmy trenowani, by się tego bać
Komentarze
Michał Szułdrzyński: Ziobro, Woś, Pegasus i miliony z Funduszu Sprawiedliwości. O co toczy się gra?