Opłata za odpady z domku letniskowego raz w roku

Zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w wyroku WSA w Opolu z 8 listopada 2017 r. (sygn. I SA/Op 242/17, LEX nr 2403840), domki letniskowe służą tylko do celów związanych z wypoczynkiem, a nie do zaspokajania podstawowych potrzeb mieszkaniowych. Inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe stanowią otwartą kategorię nieruchomości, o zaliczeniu do której decydują względy funkcjonalne. Zasadniczo nieruchomości te są kwalifikowane jako nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, ale powstają na nich odpady komunalne. Nie jest tu istotne przeznaczenie nieruchomości (np. w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego), ale faktyczne funkcje, jakie pełnią i faktyczny sposób ich wykorzystania.

Decydujące znaczenie przy określeniu rodzaju nieruchomości ma to do czego faktycznie jest ona wykorzystywana i czy jest wykorzystywana. Zwraca się uwagę, że na właścicielach takich nieruchomości ciąży obowiązek poniesienia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi – według ryczałtowych stawek ustalonych przez radę gminy w uchwale, będącej aktem prawa miejscowego – bez względu na ilość osób przebywających w różnym czasie na danej nieruchomości i faktyczny okres tego przebywania. Opłata za gospodarowanie odpadami dla nieruchomości letniskowych wykorzystywanych sezonowo jest płatna raz w roku ryczałtem. Nie zależy ona od rzeczywistej ilości odpadów gromadzonych na danej nieruchomości, gdyż jest obliczana w stosunku do średniej ilości odpadów powstających na nieruchomościach tego rodzaju (wyrok WSA w Gdańsku z 2 sierpnia 2017 r., sygn. I SA/Gd 1477/16, LEX nr 2357847).

—Anna Puszkarska, radca prawny

podstawa prawna: art. 6j ust. 3b-3c ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. DzU z 2018 r. poz. 1454)