-Radny gminy uczestniczył w głosowaniu w sprawie, która dotyczyła jego interesu prawnego. Nawet gdyby powstrzymał się od udziału w głosowaniu, to za tą uchwałą opowiedziało się tylu radnych, że i tak zostałaby podjęta. Czy w tej sytuacji udział radnego, który nie powinien był głosować, w głosowaniu musi spowodować stwierdzenie nieważności uchwały przez wojewodę?
Nie.
Zgodnie z art. 25a ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie gminy ani w komisji rady gminy, jeżeli głosowanie dotyczy jego interesu prawnego. Podkreśla się, że sytuacje, w których znajduje zastosowanie ten przepis, muszą być oceniane indywidualnie – w kontekście konkretnej uchwały, jej rozwiązań oraz sytuacji prawnej radnego powstałej w wyniku podjęcia danej uchwały (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 października 2018 r., sygn. II OSK 1667/18, LEX nr 2582451).
Czytaj także: Skutki przyjęcia uchwały lub zarządzenia gminy niezgodnie z prawem
Interesu prawnego nie należy utożsamiać wyłącznie z interesem majątkowym. Poszukiwanie istnienia własnego interesu prawnego radnego w danej sprawie wymaga analizy sytuacji, w jakiej się znalazł radny, we wszystkich aspektach - nie wyłączając majątkowego. Dopiero taka analiza umożliwia stwierdzenie, czy rozstrzygnięcie zawarte w danej uchwale, a przede wszystkim skutki tej uchwały odnoszą się do sfery stosunków prawnych radnego (wyrok NSA z 23 sierpnia 2018 r., sygn. II OSK 2099/16, LEX nr 2566371). Podkreśla się przy tym, że nawet sama możliwość dotknięcia interesu prawnego radnego wystarcza dla zastosowania art. 25a u.s.g. (por. np. wyrok NSA z 9 kwietnia 2013 r., sygn. I OSK 125/13, LEX nr 1336306).
