Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przepisy załączników do uchwały Rady Miasta W. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2013.
W pierwszym z podważanych załączników określono stawki opłat za usunięcie pojazdu z drogi i przechowywanie go na parkingu strzeżonym, różnicując wysokość tych stawek w zależności od rodzaju pojazdu lub jego dopuszczalnej masy całkowitej. Natomiast w drugim załączniku została ustalona wysokość kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w odniesieniu do poszczególnych rodzajów pojazdów lub do pojazdów o określonej dopuszczalnej masie całkowitej.
Stawki tych opłat oraz wysokość kosztów zostały wyznaczone na najwyższym dopuszczalnym poziomie, wynikającym z obwieszczenia Ministra Finansów. Tymczasem zdaniem Rzecznika, Rada Miasta, określając stawki, nie wzięła pod uwagę rzeczywistych kosztów usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze miasta, wbrew obowiązkowi wynikającemu z art. 130a ust. 6 Prawa o ruchu drogowym.