Reklama
Rozwiń

Utrata mandatu radnego a działalność na mieniu komunalnym

Nie każda działalność, jaką radny podejmuje na mieniu komunalnym, ma charakter gospodarczy i skutkuje utratą mandatu.

Publikacja: 22.01.2015 07:10

Utrata mandatu radnego a działalność na mieniu komunalnym

Foto: www.sxc.hu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał sprawę radnego – prezesa Ochotniczej Straży Pożarnej, któremu wojewoda wygasił mandat. I NSA rozstrzygnął, że strażak może być radnym.

Wojewoda swoje rozstrzygnięcie uzasadniał tym, że OSP wynajmuje remizę na rozmaite imprezy okolicznościowe (wesela i stypy). W konsekwencji prowadzi działalność gospodarczą. A skoro radny jest prezesem zarządu OSP, to zarządza podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą, i to na mieniu komunalnym, bo remiza jest własnością gminy.

Podobnie sprawę ocenił wojewódzki sąd administracyjny. Natomiast NSA wyrokiem z 21 stycznia uchylił wyrok I instancji i rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody.

– Zarzut skargi kasacyjnej odnoszący się do naruszenia przez poprzednie instancje art. 24f ustawy o samorządzie gminnym w zw. z art. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej zasługuje na uwzględnienie – uzasadniała sędzia Anna Łuczaj. – OSP co prawda wynajmowała oddaną jej do użytku przez gminę remizę mieszkańcom, ale to nie była działalność gospodarcza. A to dlatego, że pobierane opłaty stanowiły równowartość kosztów mediów zużytych podczas organizowanych w remizie imprez. Nie było to zatem działanie nastawione na zysk – mówiła sędzia.

NSA podkreślił, że art. 24f  nie można stosować automatycznie, gdyż wkracza on w czynne i bierne prawa wyborcze. Dlatego trzeba go wykładać prokonstytucyjnie.

Spadki i darowizny
Jak długo można żądać zachowku? Prawo jasno wskazuje termin przedawnienia
Materiał Promocyjny
25 lat działań na rzecz zrównoważonego rozwoju
Prawo w Polsce
Ślub Kingi Dudy w Pałacu Prezydenckim. Watchdog pyta o koszty, ale studzi emocje
Prawo karne
Andrzej Duda zmienia zdanie w sprawie przepisów o mowie nienawiści
Matura i egzamin ósmoklasisty
Uwaga na świadectwa. MEN przypomina szkołom zasady: nieaktualne druki do wymiany
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono