O tym, że tylko koncentracja wszystkich rozliczeń VAT w gminie jest prawidłowa, przekonała się gmina, której sprawą zajmował się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. III SA/Wa 3868/14).
Wyrok zapadł już po orzeczeniu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie Wrocławia (C-276/14) z 29 września 2015 r. Trybunał uznał w nim, że gminne jednostki budżetowe nie mogą być uznane za podatników VAT odrębnych od gmin. Nie spełniają one kryterium samodzielności.
Resort przymknie oko
W dniu ogłoszenia wyroku unijnego Trybunału Ministerstwo Finansów opublikowało na stronie internetowej oświadczenie. Wynikało z niego, że urzędnicy nie będą kwestionowali rozliczeń dokonanych przy przyjęciu popieranego przez resort od lat założenia, że gminy i ich jednostki rozliczają się oddzielnie.
– Bardzo dobrze, że minister faktycznie daje kilka miesięcy na dostosowanie się do nowej rzeczywistości. W tej sytuacji to jedyne rozsądne rozwiązanie – mówi Alicja Sarna, doradca podatkowy z MDDP. – Opublikowane na stronie internetowej wyjaśnienia nie są jednak formalnie wiążące ani dla podatników, ani nawet dla urzędników – dodaje. I tłumaczy, że Trybunał nie stworzył nowej normy, tylko wyjaśnił, jak trzeba – i od lat trzeba było – stosować przepisy.
Sądy będą więc po prostu, jak w przywołanej sprawie, stosowały wykładnię zaprezentowaną w wyroku unijnego Trybunału, bez brania poprawki na ministerialne oświadczenie.
