Gmina Biskupiec prowadziła przetarg na budowę kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami i przepompownią.
W przetargu wystartowało m.in. Iławskie Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Budowlane. Jego oferta została odrzucona z powodu braków formalnych, nieuzupełnionych w terminie.
Informacja o rozstrzygnięciu przetargu i o odrzuceniu oferty Przedsiębiorstwa została mu przekazana faksem 19 marca 2013 r.
Na to rozstrzygnięcie zamawiającego Przedsiębiorstwo wniosło odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Dotarło ono do adresata 25 marca 2013 r.
W związku z powyższym zamawiający wniósł o odrzucenie odwołania bez jego merytorycznego rozpatrzenia.
W ocenie zamawiającego zostało ono bowiem wniesione po terminie. Jak podkreślał, pięciodniowy termin na wniesienie odwołania upłynął 24 marca 2013 r.
Ze stanowiskiem tym nie zgodziła się Krajowa Izba Odwoławcza. Wskazała, że prawo zamówień publicznych nie reguluje kwestii liczenia terminów. W konsekwencji stosować należy zasady wynikające z kodeksu cywilnego. A zgodnie z art. 115 kodeksu cywilnego, jeżeli koniec terminu do wykonania określonych czynności upływa na dzień ustawowo wolny od pracy, to termin upływa dnia następnego.
sygnatura akt: KIO 687/12