Reklama

Kanalizacja teletchniczna dla wszystkich. Poprawka w PT ma otworzyć nowy rynek

Rzutem na taśmę, na etapie senackiej debaty, projekt nowelizacji Prawa telekomunikacyjnego został uzupełniony o zapis, który umożliwi prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej otwarcie dostępu do kanalizacji teletechnicznej operatorów alternatywnych. Krytycy podnoszą bezkonsultacyjny tryb wprowadzenia tej poprawki, ale w istocie obawiają się, jak w praktyce UKE będzie korzystać z nowego uprawnienia, i czy zapewni równe warunki dla wszystkich

Publikacja: 13.11.2012 16:12

Kanalizacja teletchniczna dla wszystkich. Poprawka w PT ma otworzyć nowy rynek

Foto: ROL

Senat skończył pracę nad projektem nowelizacji Prawa telekomunikacyjnego. Nie obyło się bez modyfikacji, więc projekt wraca do Sejmu, który będzie musiał przegłosować dwadzieścia wprowadzonych przez senatorów poprawek.

Poprawka nr. 9 zaproponowana przez senatora Jana Michalskiego z Platformy Obywatelskiej, poparta przez senackie komisje oraz rząd, stanowi iż Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej będzie mógł określić warunki dostępu do infrastruktury przedsiębiorcy telekomunikacyjnego. Wedle powszechnej interpretacji chodzi po prostu o dostęp do kanalizacji teletechnicznej.

Zaproponowana przez Senat modyfikacja art. 139 PT

W art. 139 po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1c w brzmieniu:

- W ostatnim piśmie Komisji Europejskiej w związku z notyfikacją decyzji ROI dla Telekomunikacji Polskiej Komisja Europejska wyraźnie wskazała iż: "Komisja zwraca się do Prezesa UKE o nałożenie obowiązków w zakresie współużytkowania kanalizacji kablowej na pozostałych operatorów, o ile są oni również właścicielami infrastruktury mogącej pełnić podobną funkcję - wyjaśnia zasadność poprawki Magdalena Gaj, prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Reklama
Reklama

Zwolenniczką tego typu regulacji jest Telekomunikacja Polska

, która co do zasady dąży do zrównania swojej pozycji konkurencyjnej z operatorami alternatywnimi. Sama ma obowiązek udostępniania infrastruktury (oferta ROI) i tego samego oczekiwałaby od pozostałych graczy. Operatorzy alternatywni są jednak zaniepokojeni.

- Jesteśmy zaniepokojeni nie tylko treścią tej poprawki, ale także trybem jej wprowadzenia. Jest niedopuszczalna, także w świetle konstytucji, aby poprawki tego rodzaju były wprowadzane na tak późnym etapie pracy nad projektem ustawy - mówi Jerzy Trzaskowski z zarządu sekcji operatorów telekomunikacyjnych Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (a także dyrektor ds. regulacji sieci kablowej Multimedia Polska). Według niego zapis poprawki w senackiej redakcji daje UKE arbitralne prawo o regulacji dostępu do infrastruktury konkretnych podmiotów.

- Nie jesteśmy z zasady przeciwni otwarciu infrastruktury technicznej, ale chcielibyśmy mieć pewność, że będzie realizowana na równych dla wszystkich i przejrzystych zasadach. Nie mamy powodu wątpić w dobrą wolę UKE, ale dla dobra środowiska, które reprezentujemy musimy wystosować te wątpliwości - mówi Jerzy Trzaskowski.

Wedle Magdaleny Gaj zaproponowane przepisy są prostą implementacją art. 12 dyrektywy ramowej, która nakazuje udostępnianie kanalizacji teletechnicznej - bez względu na pozycję rynkową operatora - w celu nie dublowania i racjonalnego wykorzystania istniejących zasobów. Szefowa UKE obiecuje, że urząd nigdy nie dopuści się dyskryminacji żadnego z przedsiębiorców, a jego działania regulacyjne odnośnie kanalizacji będa proporcjonalne i racjonalne.

- Z pewnością na początku roku będziemy chcieli przygotować specjalne stanowisko Prezesa UKE w tej sprawie - obiecuje prezes Magdalena Gaj.

Ekonomia
Od danych do decyzji, czyli transformacja i AI w biznesie
Gospodarka
Czesi zaskoczeni sukcesem Polski. Ekspert o współpracy: Strategiczna konieczność
Ekonomia
Nowe trendy w elektryfikacji floty
Ekonomia
Czas ratyfikować Zrewidowaną Europejską Kartę Społeczną
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama