Reklama
Rozwiń
Reklama

Unijny budżet bardziej innowacyjny

Bruksela chce przeznaczyć blisko 100 mld euro na badania naukowe i innowacje w latach 2021–2027. To ciągle fundusze dla bogatszych.

Publikacja: 07.06.2018 21:00

Unijny budżet bardziej innowacyjny

Foto: Adobe Stock

Komisja Europejska przedstawiła szczegółowy plan finansowania nauki i innowacji w latach 2021–2027. Na program „Horyzont Europa", który będzie kontynuatorem obecnego programu „Horyzont 2020", ma być przeznaczone 97,6 mld euro w cenach bieżących, a 86,6 mld euro w cenach stałych z 2018 r.

W obecnym budżecie w latach 2014–2020 na ten cel idzie 75 mld euro, jeśli uwzględnimy składkę Wielkiej Brytanii, a 66 mld euro bez niej. To ważne rozróżnienie, bo Wielka Brytania jest co prawda płatnikiem netto do unijnego budżetu, ale akurat z programu „Horyzont 2020" dostaje nieproporcjonalnie dużo. Zatem po jej wyjściu z UE będzie relatywnie więcej do podziału dla innych. Biorąc pod uwagę te kalkulacje, mamy do czynienia z realnym wzrostem wydatków na badania naukowe i innowacje o 30 proc. To ewenement w budżecie, w którym brakuje pieniędzy na utrzymanie polityki rolnej i polityki spójności na obecnym poziomie. Ale to właśnie pokazuje zmianę priorytetów Brukseli. – Program „Horyzont 2020" jest jednym z największych sukcesów Europy. Nowy program „Horyzont Europa" jest jeszcze ambitniejszy – powiedział na konferencji prasowej Carlos Moedas, unijny komisarz ds. badań, nauki i innowacji.

Mózgiem programu „Horyzont 2020" będzie Europejska Rada ds. Innowacji (EIC). Ma ona wskazywać i finansować szybko rozwijające się innowacje wysokiego ryzyka, które mają duży potencjał tworzenia zupełnie nowych rynków. Zapewni wsparcie dla innowatorów za pośrednictwem dwóch głównych instrumentów finansowania: jednego dla wczesnych etapów prac, a drugiego dla etapu rozwoju oraz wprowadzania na rynek.

Innowacyjność będzie finansowana nie tylko z programu „Horyzont Europa". Po raz pierwszy KE chce wydzielenia pieniędzy na inwestycje cyfrowe. Ma to być 9,2 mld euro na m.in. superkomputery, sztuczną inteligencję, a także cyberbezpieczeństwo i umiejętności cyfrowe. Ponadto 16 mld euro ma pójść na politykę kosmiczną. Przede wszystkim na Galileo i EGNOS, czyli systemy nawigacji satelitarnej (globalny i regionalny) oraz na Copernicus, czyli program obserwacji Ziemi. Copernicus ma zapewnić wysokiej jakości monitorowania środowiskowe (w tym emisji CO2), zarządzanie kryzysowe oraz wsparcie na rzecz ochrony granic i bezpieczeństwa morskiego. KE proponuje też stworzenie rządowej łączności satelitarnej (GOVSATCOM), która zapewniłaby państwom członkowskim wiarygodny, bezpieczny i opłacalny dostęp do łączności satelitarnej.

Reklama
Reklama

Carlos Moedas komisarz UE ds. badań, nauki i innowacji

Rz: Mniej zamożne państwa UE, jak Polska, narzekają, że pieniądze z programu Horyzont 2020 idą przede wszystkim do starych państw UE. Czy w nowym budżecie będą jakieś zmiany w tym kontekście?

Carlos Moedas: Będzie więcej synergii między programami finansującymi badania naukowe i innowacyjności a funduszami strukturalnymi w polityce spójności. Mieliśmy wcześniej do czynienia z negatywnym zjawiskiem, że z funduszy strukturalnych budowano infrastrukturę badawczą, ale bez związku z programami finansowania nauki. I potem już nie było pieniędzy na realizowanie projektów. Już pracujemy i coraz bardziej będziemy pracować w powiązaniu z polityką spójności. Mam nadzieję, że to zostanie docenione przez państwa członkowskie.

Mówi pan o pieniądzach z polityki spójności i o synergii między nauką a spójnością. Ale czy będzie więcej pieniędzy w programach naukowych dla krajów takich jak Polska?

W nauce chodzi o doskonałość i tego nie zmienimy. Takie są zasady przyznawania pieniędzy, bo mają one finansować najlepsze projekty. Ale proszę pamiętać, że Polska też na tym korzysta. Po pierwsze, podwoimy – z 0,8 do 1,6 mld euro – pieniądze na projekty angażujące partnerów z kraju o wyższym poziomie zamożności z tymi z kraju o niższym poziomie zamożności. Po drugie, będą korzystać polscy naukowcy. Jeśli idą pieniądze na projekt w Instytucie Pasteura w Paryżu, to tam też przecież pracują Polacy.

Nie boi się pan, że nauka padnie ofiarą cięć w negocjacjach budżetowych?

Mam nadzieję, że nie. Prezydent Macron, kanclerz Merkel podkreślili już, jak ważne są pieniądze na tę dziedzinę, zaczynają to też doceniać inni przywódcy.

Budżet i podatki
Gorzki bilans w kasie państwa. Deficyt blisko 7 proc. PKB, dług pnie się w górę
Budżet i podatki
Weto prezydenta a budżet państwa. O co toczy się spór
Budżet i podatki
Ogromny deficyt w budżecie. Czy taki był plan?
Budżet i podatki
KSeF krokiem w stronę dalszej digitalizacji państwa
Budżet i podatki
Nowy raport KE: miliardy uciekają z VAT. Jak Polska wypada na tle krajów UE?
Materiał Promocyjny
W kierunku zrównoważonej przyszłości – konkretne działania
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama