OZPNOP chęć udziału w przetargu tłumaczy tym, że jego rozstrzygnięcie będzie miało istotne znaczenie dla rynku pocztowego i rozwoju konkurencji. Operator będzie pełnił bowiem swoją funkcję przez 10 lat, poczynając od stycznia 2016 r.
Zgodnie z art. 31 § 1 pkt 2 Kpa, organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny. Jak tłumaczy Rafał Zgorzelski, prezes OZPNOP, za dopuszczeniem Związku do udziału w postępowaniu przemawiają także przepisy Dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług. – Z postanowień Dyrektywy pocztowej wynika, że procedura wyboru operatora świadczącego usługę powszechną powinna być oparta na zasadach przejrzystości, niedyskryminacji i proporcjonalności. W konsekwencji udział Związku, który prowadzi działania na rzecz rozwoju sektora usług pocztowych, jego demonopolizacji i konkurencyjności w pełni zrealizuje zasadę przejrzystości prowadzonego postępowania, które jest pierwszą w Polsce procedurą selekcyjną w zakresie wyboru operatora wyznaczonego – przekonuje Zgorzelski. Jego zdaniem w interesie szerokiej rzeszy podmiotów korzystających z usług powszechnych jest, by warunki, w oparciu o które do świadczenia usług powszechnych wyznaczony zostanie wyłoniony operator, zostały jak najrzetelniej zweryfikowane.
OZPNOP jest członkiem Konfederacji Lewiatan oraz Krajowej Izby Gospodarczej. Skupia największych na rynku niezależnych operatorów pocztowych: InPost, PGP, Polskie Centrum Doręczeniowe Peterox czy Avistrans.
PGP to jedyna prywatna firma, która wystartowała w konkursie UKE. Spółka, podobnie jak InPost, związana jest z giełdową grupą Integer.pl. InPost nie złożył oferty. Rafał Brzoska, prezes Integera, twierdzi, że InPost nie bierze udziału w przetargu, który został tak przygotowany, by mógł go wybrać tylko jeden podmiot. Chodzi o Pocztę Polską (aktualny operator wyznaczony), która jako jedyna złożyła ofertę, mającą szansę spełnić wymogi UKE. PGP w ubiegłym tygodniu oświadczyła, że z pełną świadomością złożyła ofertę, która nie spełnia wytycznych dokumentacji konkursu. - Poprzez złożenie oferty spółka pragnie dać wyraz zainteresowaniu świadczeniem usług powszechnych jako operator wyznaczony - napisano w komunikacie PGP.
Operator wyznaczony jest zobowiązany m.in. posiadać odpowiednio gęstą sieć placówek pocztowych, świadczyć usługi odbierania i dostarczania listów i paczek przez minimum pięć dni w tygodniu, zapewnić dostęp do poczty dla osób niepełnosprawnych, współdziałać ze strukturami państwowymi w sytuacjach kryzysowych, organizować pocztę polową itp.
