Sprawdziliśmy: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji zrezygnowało z prac nad nowelizacją rozporządzenia w sprawie przetargu, aukcji oraz konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych. Jak podaje w Biuletynie Informacji Publicznych, „podjęto decyzję", aby prac nie kontynuować.

To oznacza, że w najbliższym czasie Urząd Komunikacji Elektronicznej nie uzyska narzędzia pozwalającego prezes Magdalenie Gaj zakończyć aukcję, gdy ceny w licytacji będą irracjonalnie wysokie. Propozycja, prac nad którą zaniechano, była taka, aby prezes UKE mogła zakończyć aukcję po rundzie licytacji, w której maksymalne oferty przekroczą czterokrotność cen wywoławczych, czyli 6,4 mld zł (w środę sięgały 4,2 mld zł).

Spytaliśmy MAiC o przyczyny zaniechania prac nad nowelizacją i czekamy na odpowiedzi.

Nie jest wykluczone, że resort i UKE będą nadal szukać sposobu, aby aukcja cennych częstotliwości dla mobilnego Internetu w technologii LTE zakończyła się wynikiem korzystnym zarówno dla operatorów, którym zależy na zdobyciu pasma, jak i dla konsumentów, którzy potem będą z niego korzystali. Teoretycznie, zbyt wysokie ceny w aukcji mogą oznaczać w przyszłości wzrost cen detalicznych za usługi mobilne. Kierując się takim przekonaniem, czeski regulator przerwał w 2013 r. tamtejszą aukcję i rozpisał procedurę od nowa.

Jeszcze w maju, uzasadniając dlaczego warto wprowadzić nowelę (pełnej treści projektu do tej pory nie znamy), wiceminister Jurand Drop powoływał się na "konieczność dokonania zmian w rozporządzeniu wynika z potrzeby zracjonalizowania warunków organizacji, przeprowadzenia oraz zakończenia aukcji na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych" .

"Zakładana nowelizacja umożliwi prawidłową realizację jednego z głównych obowiązków Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, jakim jest wykonywanie zadań z zakresu gospodarki zasobami częstotliwościami i zasobami orbitalnymi.

Propozycja ma za zadanie wyeliminować ryzyko deklarowania nieracjonalnych kwot w aukcji oraz nadmiernego przedłużania procesu rozdysponowywania częstotliwości, co może prowadzić do utraty korzyści ekonomicznych związanych z komercyjnym wykorzystaniem widma" – można było przeczytać w uzasadnieniu.

Resort tym samym chciał zmienić status dokumentacji aukcyjnej, która dziś rządzi przebiegiem trwającej aukcji na częstotliwości 800 i 2600 MHz.

"Obecnie obowiązujący przepis par. 31 ust. 1 rozporządzenia stanowi, że II etap aukcji kończy się w momencie wskazanym w dokumentacji aukcyjnej. Proponuje się, aby alternatywną przesłanką zakończenia II etapu aukcji było zakończenie rundy, w której suma najwyższych zadeklarowanych kwot na wszystkie rezerwacje częstotliwości lub zasobów orbitalnych przekroczy czterokrotność sumy cen wywoławczych wszystkich rezerwacji częstotliwości lub zasobów orbitalnych" – podawał.

Wejście w życie nowego przepisu przy założeniu, że można go zastosować dla toczących się procesów, oznaczałoby, że trwająca dziś aukcja zakończy się gdy najwyższe zaoferowane kwoty za pasmo 800 i 2600 MHz dadzą sumę 6,4 mld zł.

Suma wyjściowych cen minimalnych za rozdysponowywane bloki wynosiła 1,6 mld zł.