Jak twierdzi redaktor naczelny gazety Dmitrij Muratow, plan rosyjskiej inwazji na Ukrainę powstał między 4 a 15 lutego ubiegłego roku. To tydzień przed tym, jak obalony został ówczesny prezydent Ukrainy Wiktor Janukowycz. Autorzy dokumentu, do którego dotarła "Nowaja Gazieta", określają ówczesnego przywódcę Ukrainy jako "człowieka bez zasad moralnych i siły woli, którego upadku należy się spodziewać lada moment".
Plan ataku na Ukrainę zakłada podział tego kraju na autonomiczne regiony, a następnie ich aneksję. Zdaniem Muratowa, plan Rosji miał również zakładać międzynarodową kampanię propagandową usprawiedliwiającą rosyjski atak.
Dmitrij Muratow w wywiadzie dla "Echa Moskwy" wyraził przypuszczenie, że wśród autorów rosyjskiego dokumentu był oligarcha Konstantin Malofajew. Według redaktora naczelnego "Nowej Gaziety", plan rosyjskiej inwazji na Ukrainę trafił najpierw do doradców prezydenta Rosji, a potem do Władimira Putina, który go zaaprobował.
