- Pomiędzy wójtami dwóch gmin, dla których wspólnym organem wyższego stopnia jest samorządowe kolegium odwoławcze, powstał spór o właściwość miejscową. Czy osoba będąca stroną w tej sprawie może zwrócić się o rozstrzygnięcie sporu do sądu administracyjnego?
Nie.
Ustalenie właściwości miejscowej organu powinno nastąpić zgodnie z art. 21 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.). Przykładowo, w sprawach dotyczących nieruchomości właściwość miejscową organu ustala się według miejsca jej położenia, a jeżeli dana nieruchomość jest położona na obszarze właściwości dwóch lub więcej organów, orzekanie należy do organu, na którego obszarze znajduje się większa część nieruchomości. Spory o właściwość rozstrzyga się zgodnie z art. 22 k.p.a. Przez takie spory rozumie się sytuację, w której przynajmniej dwa organy jednocześnie uważają się za właściwe do załatwienia konkretnej sprawy (spór pozytywny) lub też żaden z nich nie uważa się za właściwy do załatwienia sprawy (spór negatywny). W przypadku sporów między organami jednostek samorządu terytorialnego obowiązuje zasada, że spór rozstrzyga wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a dopiero w razie braku takiego organu - sąd administracyjny. Nie dotyczy to sporów:
- między kierownikami służb, inspekcji i straży administracji zespolonej tego samego powiatu, działających w imieniu własnym lub w imieniu starosty, które rozstrzyga starosta,
- między pozostałymi organami administracji zespolonej w jednym województwie, które rozstrzyga wojewoda oraz
