W czwartek 23 lipca w połączonych komisjach Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Finansów Publicznych zakończyło się pierwsze czytanie poselskiego projektu nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Koło ratunkowe
Prace nad projektem mają ekspresowe tempo. Został on bowiem wniesiony do laski marszałkowskiej 20 lipca i natychmiast skierowany do pierwszego czytania. Wszystko wskazuje na to, że równie szybko zostanie uchwalony. Gdyby Sejm zdecydował się go odrzucić, w 2016 r. samorządy województw zostałyby pozbawione subwencji regionalnej pochodzącej z wpłat, do których zobowiązane jest przede wszystkim Mazowsze. 19 września 2015 r. wchodzi w życie wyrok TK uznający za niekonstytucyjne przepisy o wojewódzkim Janosiku (sygn. K 13/11).
Poselski projekt jest więc kołem ratunkowym, które posłowie rzucają samorządom i Ministerstwu Finansów. Resort – pomimo licznych obietnic – nie przedstawił bowiem projektu, który tworzyłby na nowo system wyrównania samorządowych dochodów.
– Wniesiony przez grupę posłów projekt nie zawiera żadnych nowych rozwiązań – mówi Waldy Dzikowski, poseł PO reprezentujący wnioskodawców.
– To dokładne powtórzenie ustawy tymczasowej, uchwalonej 23 października 2014 r. i która miała obowiązywać tylko w 2015 r. Jedyne zmiany, wynikają z korekty wyliczeń.Wpłaty na Janosika i kwoty subwencji regionalnej w 2015 r. obliczane były na podstawie danych z 2013 r. Na 2016 r. trzeba było wyliczenia oprzeć na danych z 2014 r. Większa jest też nieco rezerwa celowa i wynosi 210 mln zł – wyjaśnia poseł Dzikowski.
