- Rada gminy zamierza podjąć uchwałę regulującą zasady udzielania pożyczek dla instytucji pozarządowych. Czy będzie to zgodne z prawem?
Nie. Ogólna kompetencja rady gminy do stanowienia przepisów dotyczących działania gminy wynika z art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wskazano tam, że do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. Z kolei w ust. 2 pkt 15 tego artykułu stwierdzono, że owa kompetencja dotyczy również stanowienia w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. Co jednak istotne, ów przepis nie może być rozumiany w ten sposób, że może stanowić samodzielną podstawę do podejmowania określonych działań (np. uchwalania zasad udzielania pożyczek), bowiem potrzebne jest ku temu wyraźne upoważnienie ustawowe.