Trzyosobowe składy gwarancją niezależności

Jedna osoba będzie rozstrzygać spory dotyczące nawet wielomilionowych przetargów.

Aktualizacja: 18.11.2009 07:01 Publikacja: 18.11.2009 00:46

Trzyosobowe składy gwarancją niezależności

Foto: www.sxc.hu

[b]Takie będą konsekwencje nowelizacji prawa zamówień publicznych.[/b] Sejm już ją uchwalił, dzisiaj głosować będzie nad nią Senat.

Obecnie spory przetargowe rozstrzyga Krajowa Izba Odwoławcza. Pierwotny projekt nowelizacji utrzymywał to rozwiązanie.

Zasadę orzekania przez jedną osobę wprowadzono podczas prac sejmowych, w formie autopoprawki rządowej. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych tłumaczył to narastającymi opóźnieniami w rozpoznawaniu spraw.

Wielu ekspertów uważa, że pogorszy to jakość orzecznictwa. Co istotne, argumenty przeciwko temu rozwiązaniu podnieśli sami członkowie KIO.

– Przy orzekaniu w sprawach zamówień publicznych dochodzi do naturalnego styku interesów: prywatnego i publicznego. W tych warunkach wyjątkowo słuszna jest zasada „wielości oczu” – pisali w liście do prezesa UZP członkowie KIO. Podpisała się pod nim zdecydowana większość orzekających. Argumenty te nie zostały wzięte pod uwagę podczas prac legislacyjnych.

Tymczasem [b]niektórzy uważają nawet, że nowe rozwiązanie może być niekonstytucyjne[/b].

– KIO to organ quasi-sądowy. Kolegialność składów orzekających utrudniała stronom próby wpływania na rozstrzygnięcia. Jeśli teraz jedna osoba, niebędąca sędzią, ma wydawać wyroki, to może pojawić się zarzut niekonstytucyjności tych przepisów – przekonuje Adam Bodnar z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, przypominając głośne orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego w sprawie asesorów. – Trudno sobie wyobrazić chaos, jaki by zapanował, gdyby się okazało, że wyroki w sprawach przetargów wydane są w niekonstytucyjnych składach.

[b]Takie będą konsekwencje nowelizacji prawa zamówień publicznych.[/b] Sejm już ją uchwalił, dzisiaj głosować będzie nad nią Senat.

Obecnie spory przetargowe rozstrzyga Krajowa Izba Odwoławcza. Pierwotny projekt nowelizacji utrzymywał to rozwiązanie.

Pozostało 85% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów