Mecz bez kibiców

Naczelny Sąd Administracyjny nie dopatrzył się jednak naruszenia prawa i oddalił skargę kasacyjną Legii.

Klub miał 6 maja 2011 r.  rozegrać mecz piłkarski z Koroną Kielce. Wojewoda wydał zakaz w przeddzień imprezy. Z wnioskiem o to zwrócił się komendant stołeczny policji. 3 maja 2011 r., podczas zadymy po finale Pucharu Polski, kibice Legii Warszawa i Lecha Poznań zdemolowali bowiem stadion w Bydgoszczy.

Informacje o wybrykach podczas poprzednich meczów z udziałem kibiców Legii (na przykład rozbujanie wagonu metra na stacji Politechnika, wdzieranie się na boisko, rzucanie i odpalanie rac, niszczenie wyposażenia stadionów) potęgowały obawy przed podobnymi wydarzeniami podczas meczu w Warszawie.

Na decyzję wojewody wpływ miały wszystkie te informacje.

Organizator meczu, Klub Piłkarski Legia Warszawa Sportowa SA, wykorzystał całą drogę administracyjnosądową dla wykazania, że zakaz był bezpodstawny i wydany z naruszeniem przepisów.

Wojewoda może zakazać imprezy masowej z udziałem publiczności

– Nie można negować, że wybryki kibiców mogły zagrażać bezpieczeństwu. Przedmiotem skargi jest jednak sposób, w jaki został wydany zakaz, wyłącznie na podstawie wniosku policji i zawartych tam ogólnych informacji, bez zbadania stanu bezpieczeństwa na stadionie Legii  i bez jej udziału w postępowaniu

– mówiła podczas rozprawy w NSA adw. Karolina Kocemba, pełnomocniczka Klubu. W imieniu Legii wymieniała liczne naruszenia przepisów, zwłaszcza k.p.a., jakich miał się dopuścić wojewoda.

Minister spraw wewnętrznych utrzymał jednak decyzję wojewody w mocy. Pełnomocnik ministra Krzysztof Sokoła argumentował w NSA, że wysoki stan bezpieczeństwa na stadionie w Warszawie, na który powoływała się Legia, nie wyklucza możliwości negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa dla konkretnej imprezy masowej.

Stanowisko ministra podzielił w lutym tego roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, a wczoraj NSA.

Zgodnie z przepisami ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych w razie negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego wojewoda może zakazać zorganizowania imprezy masowej z udziałem publiczności. Wojewoda poprawnie ocenił spełnienie tych przesłanek i prawidłowo zastosował przepisy – stwierdził NSA. W decyzji o zakazie, wydanej w ramach uznania administracyjnego, sąd nie dopatrzył się też dowolności. Zaistniały bowiem zdarzenia stwarzające realne niebezpieczeństwo zagrożenia porządku publicznego.