Rada Gminy Bodzanów podjęła uchwałę w sprawie regulaminu określającego tryb i kryteria przyznawania nagród nauczycielom za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze. Postanowiono w niej m.in. o utworzeniu w budżecie gminy specjalnego funduszu nagród w wysokości 1 proc. planowanych rocznych wynagrodzeń osobowych.
Zapis ten zakwestionował wojewoda mazowiecki. Stwierdził, że skoro dotyczy to budżetu gminy, to nie można tego uregulować w zwykłej uchwale.
Wojewoda zakwestionował również postanowienia uzależniające przyznanie nagrody wójta od opinii komisji nagród w składzie: dwóch przedstawicieli wójta gminy, dwóch przedstawicieli zakładowych organizacji związkowych zrzeszających nauczycieli i jednego przedstawiciela kuratorium oświaty.
– Kwestionowany przepis regulaminu zobowiązuje wójta do powołania określonego zespołu zajmującego się opiniowaniem kandydatów do nagrody – mówi Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki. – Powołanie odrębnego podmiotu uczestniczącego w ściśle określony sposób w procedurze przyznawania nagród dla nauczycieli nie ma oparcia w przepisie prawa powszechnie obowiązującego. Ponadto ani art. 49 Karty nauczyciela, ani też żaden inny przepis prawa nie upoważnia organu stanowiącego gminy do nakładania na organ wykonawczy tej jednostki obowiązku powołania takiego podmiotu – wyjaśnia wojewoda.
Kolejnym błędem uchwały był zapis uzależniający przyznanie nagrody od uprzedniego zaopiniowania kandydatur przez zakładowe organizacje związkowe nauczycieli. Zdaniem wojewody przyznanie tego rodzaju uprawnienia związkom zawodowym narusza art. 39 ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty, w myśl którego dyrektor szkoły decyduje m.in. w sprawach przyznawania nagród nauczycielom po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i rady szkoły. O związkach zawodowych przepis ten milczy.
