Kontrowersyjna jest formuła prawna odbudowy opisana w projekcie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie odbudowy Pałacu Saskiego, Pałacu Brühla oraz kamienic przy ulicy Królewskiej w Warszawie.
- Jest to specustawa napisana specjalnie do realizacji celu odbudowy, zatem kompleksowo i szczegółowo reguluje inwestycję. Już sam fakt napisania specustawy może budzić wątpliwości, skoro procesy budowlane są ściśle regulowane szeregiem powszechnie obowiązujących ustaw – tłumaczy Paweł Terpiłowski, radca prawny, kierownik Zespołu ds. Podatków Pośrednich TAXEO Komorniczak i Wspólnicy sp. k.
Prawnik zwraca uwagę na brak precyzyjnego określenia przeznaczenia planowanych obiektów.
Dla przedsięwzięcia powołana jest również Rada Odbudowy, organ opiniodawczo-doradczy, do którego zadań należy m.in. opiniowanie projektu w zakresie dotyczącym odtworzenia historycznego układu urbanistycznego i budowlanego inwestycji, czy wyrażanie opinii w innych sprawach dotyczących inwestycji. Opinie te jednak nie mają żadnego charakteru wiążącego.