Krytycznych uwag wobec strategii rynku nie zabraknie

Ministerstwo Finansów opublikowało projekt strategii rozwoju rynku kapitałowego. Do 21 marca można zgłaszać do niego uwagi. Tych z pewnością nie zabraknie. Nad dokumentem ma czuwać pełnomocnik ministra finansów.

Publikacja: 28.02.2019 21:00

Krytycznych uwag wobec strategii rynku nie zabraknie

Foto: Fotorzepa, Robert Gardziński

Projekt strategii rozwoju rynku kapitałowego w końcu ujrzał światło dzienne. Dokument, który liczy 83 strony, ma być podstawą do dyskusji na temat ostatecznego kształtu strategii. A jak podkreślają uczestnicy rynku, jest o czym dyskutować.

Uczciwie trzeba jednak przyznać, że sukcesem jest już samo przygotowanie i opublikowanie projektu strategii. Od wielu lat środowisko rynku kapitałowego upominało się o stworzenie takiego dokumentu, ale do tej pory próby te kończyły się, zanim na dobre się rozpoczęły. Tym razem jednak wydaje się, że starania nie pójdą na marne.

– Kilka lat temu Izba Domów Maklerskich zainicjowała publiczną debatę na temat konieczności opracowania rządowej strategii dla rynku kapitałowego. Zmiany, jakie zaszły na rynkach w ostatnich latach, wymagają określenia nowych kluczowych działań niezbędnych dla dalszego rozwoju rynku kapitałowego w Polsce – mówi Waldemar Markiewicz, prezes IDM.

Potrzebę stworzenia strategii dostrzegło w końcu też Ministerstwo Finansów. Jak mówiła na łamach czwartkowej „Rzeczpospolitej" minister Teresa Czerwińska, dokument ten ma „nadać kierunki, pokazać cele i instrumenty do ich realizacji". Co więc znajdziemy w projekcie strategii? Jednym z celów jest zwiększenie skali pozyskiwania kapitału przez przedsiębiorstwa na rynku kapitałowym. Zwiększony ma być m.in. wskaźnik kapitalizacji notowanych spółek w stosunku do PKB z obecnych 35 proc. do 50 proc. w 2023 r., a docelowo nawet 75 proc. w 2030 r. Celem strategii ma być także wzrost o 100 proc. współczynnika płynności obrotu m.in. na rynku akcji, a także zwiększenie poziomu stopy oszczędności gospodarstw domowych z 2,6 proc. do około 8 proc. w 2025 r. i około 11 proc. w 2030 r. MF przygotowało także szczegółowe pomysły, które mają pomóc rynkowi kapitałowemu (w sumie jest ich 60). Mowa jest m.in. o zachętach podatkowych dla emitentów i inwestorów, wzmocnieniu ładu korporacyjnego również w spółkach Skarbu Państwa. Te miałyby dążyć także do tego, aby ich poziom wskaźnika C/Z był podobny jak w przypadku porównywalnych spółek z Unii Europejskiej. Duży nacisk położono również na regulacje.

Publikacja projektu strategii oznacza także rozpoczęcie konsultacji publicznych. Te mają potrwać do 21 marca.

– Sukces strategii zależy od całego rynku. Kluczową kwestią jest nadchodzący proces konsultacji społecznych i późniejsza implementacja poszczególnych zapisów. Najważniejsze jest to, żeby wszyscy interesariusze rynku przyjęli na siebie silne zobowiązanie, żeby razem wdrażać strategię. Wiele kierunków działań wytyczonych w strategii jest zbieżnych z inicjatywami, które ujęliśmy w strategii #GPW2022 – mówi Marek Dietl, prezes warszawskiej giełdy.

Uczestnicy rynku podkreślają, że publikacja projektu strategii jest bardzo ważnym krokiem, ale też nie ukrywają, że bez krytycznych uwag się nie obędzie.

– Pozytywnie oceniamy wiele kierunków zmian, np. wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za ten obszar, wskazanie konieczności, aby rząd był prekursorem stosowania zasad ładu korporacyjnego, większe zaangażowanie izb gospodarczych w tworzenie legislacji oraz rozwiązań pozalegislacyjnych, obniżenie opłat dla uczestników rynku czy zmniejszenie podatków dla oszczędzających długoterminowo – mówi Małgorzata Rusewicz, prezez Izby Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych. Nie ukrywa ona przy tym, że w projekcie strategii brakuje pewnych elementów.

– Rozczarowaniem jest nieuwzględnienie kwestii funduszy emerytalnych, których znaczenie dla rynku i społecznego zaufania do niego nie powinno być zignorowane. Niepewność prawna związana z reformami systemu emerytalnego, w tym OFE, zgodnie ze strategią jest jedną z barier rozwoju rynku. Również brak propozycji mających podnieść poziom oszczędności w IKE i IKZE pozostaje niezrozumiały – podkreśla Rusewicz.

Projekt strategii rozwoju rynku kapitałowego w końcu ujrzał światło dzienne. Dokument, który liczy 83 strony, ma być podstawą do dyskusji na temat ostatecznego kształtu strategii. A jak podkreślają uczestnicy rynku, jest o czym dyskutować.

Uczciwie trzeba jednak przyznać, że sukcesem jest już samo przygotowanie i opublikowanie projektu strategii. Od wielu lat środowisko rynku kapitałowego upominało się o stworzenie takiego dokumentu, ale do tej pory próby te kończyły się, zanim na dobre się rozpoczęły. Tym razem jednak wydaje się, że starania nie pójdą na marne.

Pozostało 85% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Finanse
70 tys. zł za doradzanie w czasach PiS. PZU zrywa umowę z rektorem UW. Prof. Nowak: Sam odszedłem
Finanse
Cały rynek ściga się z czasem
Finanse
Kłopoty z wyborem nowych władz PFR. Brakuje chętnych
Finanse
Łatwiej o kredyty z EBI na obronność
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Finanse
Tomasz Bursa, wiceprezes OPTI TFI: Lepsza szybka korekta