Wojewoda lubelski stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Zwierzyńcu. Upoważniano w niej urzędniczkę, wymieniając ją z imienia i nazwiska, do załatwiania indywidualnych spraw z administracji publicznej dotyczących zryczałtowanego dodatku energetycznego.
Wojewoda wskazał, że uchwała narusza art. 39 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym. Zgodnie z nim rada gminy może upoważnić do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej tylko kierowników jednostek pomocniczych, jednostek organizacyjnych, a także podmioty, z którymi gmina zawarła umowę w celu wykonania zdań. Rada nie jest natomiast władna udzielić upoważnienia pracownikowi jednostki.
Wojewoda przypomniał, że uchwała podejmowana na podstawie art. 39 ust. 4 wspomnianej ustawy jest aktem prawa miejscowego, zawierającym przepisy o charakterze generalnym i abstrakcyjnym. Oznacza to możliwość wielokrotnego stosowania jej przepisów. W związku z tym nie jest dopuszczalne wskazywanie w takiej uchwale jako upoważnionej konkretnej osoby z imienia i nazwiska.
Przenosząc kompetencje na inny organ, należy wskazać w upoważnieniu organ, a nie osobę będącą jego piastunem. Dzięki temu upoważniona do wydawania decyzji administracyjnych będzie każdorazowo osoba pełniąca funkcję organu.
numer sygnatury: PN-II.4131.547. 2015
