Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził nieważność uchwały rady miasta w Ustrzykach Dolnych w sprawie regulaminu meczu piłki nożnej niebędącego imprezą masową.
W tej sprawie zwrócił się do niego wojewoda podkarpacki. Dopatrzył się on w uchwale szeregu uchybień. Według niego tylko niektóre zapisy uchwały dotyczą korzystania z gminnych boisk. Tytuł uchwały, jak i treści zawarte w jej art. jednoznacznie wskazują, że uchwała dotyczy imprezy sportowej. Tym samym uchwała narusza art. 7 konstytucji, ponieważ gmina nie posiadała upoważnienia ustawowego do regulowania turnieju piłki.
W odpowiedzi burmistrz gminy Ustrzyki Dolne wniósł o oddalenie skargi. Tłumaczył, że uchwałę podjęto na wniosek prezesa Podkarpackiego Związku Piłki Nożnej, komendanta wojewódzkiego Policji w Rzeszowie i wojewody podkarpackiego. Podczas sesji zarówno burmistrz, jak i radni miejscy mieli wprawdzie wątpliwości co do możliwości uchwalenia regulaminu, ale ostatecznie został on przyjęty. Zauważył też, że treść regulaminu została zaproponowana przez wojewodę, który obecnie ją kwestionuje.
WSA uznał, że skarga zasługiwała na uwzględnienie i uchwałę należały wyeliminować z obrotu prawnego. Podstawą prawną uchwały rady miejskiej był art. 40 ustawy o samorządzie gminnym. Zawiera on wiele ustępów, ale rada miasta nie powołała się na żaden konkretny, co jest błędem.
Zdaniem WSA nie budzi wątpliwości, że rada miejska w Ustrzykach Dolnych miała prawo podjąć uchwałę w zakresie ustalenia regulaminu korzystania z obiektu, na którym są rozgrywane mecze piłki nożnej lub organizowane inne imprezy, ale muszą to być obiekt gminny i służący użyteczności publicznej. Muszą być one w uchwale zindywidualizowane albo uchwała powinna zawierać ich wykaz.
