Reklama

Wyrok NSA ws. nowej ordynacji wyborczej do samorządów: szanse wyborców nierówne, ale zgodne z prawem

Przy wyznaczaniu okręgów wyborczych w 2018 r. przywiązanie mieszkańców do starego podziału nie zostanie uwzględnione, gdy prowadzi do sprzeczności z przepisami.

Publikacja: 10.08.2018 08:00

Wyrok NSA ws. nowej ordynacji wyborczej do samorządów: szanse wyborców nierówne, ale zgodne z prawem

Foto: Fotorzepa, Robert Wójcik

Radni dwoją się i troją, żeby dzieląc swe gminy na okręgi wyborcze, sprostać nowym wymaganiom wprowadzonym nowelizacją z początku roku. Nie zawsze się to udaje, a podział zgodny z nowymi przepisami nie podoba się wyborcom. Potwierdza to najnowsze orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Czytaj także: Zmiany w ordynacji wyborczej do samorządów. PKW: teraz za wybory odpowiada rząd

Sprawa dotyczyła gminy wiejskiej Krokowa w powiecie puckim. Jej rada uchwałą z lutego 2018 r. dokonała podziału gminy na okręgi wyborcze. To nie spodobało się komisarzowi wyborczemu, który w czerwcu stwierdził jej niezgodność z prawem i wezwał radę do dokonania nowego podziału w terminie 14 dni.

Na początku lipca rada podjęła nową uchwałę, ale podział okazał się tożsamy z pierwotnym. W tej sytuacji komisarz sam zmienił podział. To zaś nie spodobało się 38 wyborcom. W odwołaniu do Państwowej Komisji Wyborczej zarzucili komisarzowi naruszenie prawa przez dokonanie podziału w oderwaniu od przywiązania mieszkańców do dotychczasowych granic obwodów. Nic to nie dało. Sprawa trafiła do NSA, który oddalił ich skargę.

Przypomniał, że zgodnie z art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych radę gminy zobowiązano do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze. W gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza, tj. sołectwo. Łączy się je w celu utworzenia okręgu albo dzieli na dwa lub więcej, jeżeli wynika to z zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa.

Reklama
Reklama

NSA zgodził się, że połączenie sołectwa, które nie może samodzielnie tworzyć okręgu, z tym, które może go samodzielnie stanowić, zmniejsza szanse na mandat przedstawiciela mniejszego z nich. Jednak można byłoby wziąć to pod uwagę, gdyby stan faktyczny był inny, tj. liczba sołectw, które mogą samodzielnie tworzyć okręgi, była mniejsza niż 15. W spornym przypadku wybierano 15 radnych, a 15 sołectw mogło samodzielnie tworzyć okręgi. W konsekwencji zaszła konieczność przyłączenia sołectw, które nie mogły samodzielnie tworzyć okręgów wyborczych, do tych samodzielnych. W ocenie NSA argumenty o dobru mieszkańców czy wyrównywaniu szans nie mogą być uwzględnione, zwłaszcza gdyby prowadziło to do podziału na okręgi w sposób sprzeczny z prawem. Wyrok jest prawomocny. ©?

Sygnatura akt: II OKW 6/18

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama