Reklama

Służba cywilna: Czy wynik egzaminu przesądza o rodzaju umowy

Pracownik z dobrym wynikiem zaliczył egzamin kończący służbę przygotowawczą. Czy daje mu to prawo domagania się, aby dyrektor generalny podpisał z nim umowę na czas nieokreślony?

Publikacja: 15.11.2016 01:00

Nie. Samo zaliczenie egzaminu kończącego służbę przygotowawczą z wynikiem pozytywnym takiego prawa pracownikowi nie daje. Jest to wprawdzie jeden z głównych warunków przyznania pracownikowi pozytywnej pierwszej oceny, ale nie jedyny. Zgodnie z art. 38 ust.2 ustawy o służbie cywilnej, bezpośredni przełożony ocenianego w porozumieniu z kierującym komórką organizacyjną, w której pracownik jest zatrudniony, dokonując pierwszej oceny w służbie cywilnej, oprócz wyniku egzaminu ze służby przygotowawczej bierze pod uwagę:

- postawę pracownika,

- jego zaangażowanie i postępy w pracy,

- relacje ze współpracownikami oraz terminowość wykonywania zadań oraz

- sporządzone przez ocenianego pracownika sprawozdanie dotyczące zadań realizowanych przez niego w trakcie przepracowanego okresu.

Reklama
Reklama

Ponadto, choć z art. 35 ust. 2 ustawy o służbie cywilnej wynika, że umowa o pracę na czas nieokreślony może być zawarta m.in. z osobą, która otrzymała pierwsza pozytywną ocenę, to nawet spełnienie tej przesłanki nie gwarantuje pracownikowi zawarcia kontraktu bezterminowego. Decyzja w tej sprawie należy do dyrektora generalnego urzędu, który może, ale nie musi z takiej możliwości skorzystać. Potwierdza to wyrok SN z 8 sierpnia 2007 r. (II PK 7/07, OSNP 2008/19-20/282) który uznał, że pracownik kończący służbę przygotowawczą z wynikiem pozytywnym nie ma roszczenia o nawiązanie stosunku pracy na czas nieokreślony.

Wprawdzie wyrok ten dotyczy ustawy z 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej, ale zachował on swą aktualność w obecnym stanie prawnym. W uzasadnieniu do tego wyroku SN stwierdził, iż decyzja dyrektora generalnego o nawiązaniu stosunku pracy na czas nieokreślony powinna uwzględniać tak ocenę komisji, jak i zdarzenia zaszłe po zakończeniu służby przygotowawczej egzaminem, jeżeli mają znaczenie dla oceny kompetencji kandydata do korpusu służby cywilnej.

Wobec braku w ustawie jakichkolwiek przesłanek, którymi powinien kierować się dyrektor, podejmując indywidualne decyzje o nawiązaniu stosunków pracy z osobami kończącymi służbę przygotowawczą pozytywną oceną komisji, uznać należy, że w tym zakresie jest on związany jedynie zasadami dotyczącymi ogółu pracowników, a więc równości i zakazu dyskryminacji z uwagi na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość i inne kryteria (art. 112 i art. 113 kp oraz art. 32 i 33 Konstytucji). Nie narusza tych zasad dyrektor generalny odmawiający nawiązania stosunku pracy na czas nieokreślony z taką osobą, która po zakończeniu służby przygotowawczej z wynikiem pozytywnym dała się poznać, jako osoba niewykazująca chęci prawidłowej współpracy w zespole, konfliktowa, negująca polecenia przełożonych i sposobem zachowania niejednokrotnie odbiegająca do wymagań stawianych urzędnikom.

podstawa prawna: Art. 36 ust. 2 i ust. 6, art. 38 ust.2 ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (tekst jedn. DzU z 2016 r. poz. 1345 ze zm.).

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama