W samorządach trwają zapisy do przedszkoli. Jeśli rodzic otrzyma decyzję odmowną, bo zabraknie miejsc, warto się odwołać. Zdarzają się bowiem nieprawidłowości. Tak wynika z ostatniej kontroli Najwyższej Izby Kontroli na Podlasiu.
Wbrew kryteriom
– Nieprawidłowości wynikały przede wszystkim z ustalania przez organy nieuprawnione dodatkowych kryteriów wyboru kandydatów i nieprawidłowego oceniania wniosków o przyjęcie. Zdarzało się, że dyrektorzy przedszkoli nie przeprowadzali postępowań uzupełniających lub nie dokumentowali zdarzeń istotnych dla oceny i przebiegu rekrutacji – mówi Dominika Tarczyńska, rzecznik prasowy Najwyższej Izby Kontroli. I dodaje, że w efekcie takich praktyk do przedszkoli publicznych przyjmowano dzieci, które przy prawidłowo prowadzonej rekrutacji nie powinny się do danej placówki zakwalifikować.
Zgodnie z prawem do przedszkola musi zostać przyjęty każdy chętny czterolatek. Z trzylatkami może być gorzej. Z kontroli NIK wynika, że jeśli sześciolatki zostaną w przedszkolach, to na Podlasiu może zabraknąć miejsc dla ponad 10 tys., a w skontrolowanych gminach dla ponad 5 tys. trzylatków.
Przebieg naboru
Jeśli podczas rekrutacji okaże się, że miejsc jest mniej niż chętnych, zgodnie z ustawą o systemie oświaty pierwszeństwo będą mieć dzieci z rodzin zastępczych, wielodzietnych oraz tych, do których należy osoba niepełnosprawna. Preferowani są także samotni rodzice. Wszystkie te kryteria są punktowane jednakowo.
Gdy wielu kandydatów uzyska tyle samo punktów, będzie przeprowadzany nabór uzupełniający. Zgodnie z prawem gmina może wprowadzić sześć kryteriów dodatkowych, w tym dochodowe. Tu punktacja może być zróżnicowana.
Lepiej oczywiście przy rekrutacji nie kłamać. Przepisy dają bowiem władzom samorządowym możliwości weryfikacji oświadczeń składanych przez rodziców.
– Instrumentarium przy takim „śledztwie" jest bardzo bogate. Dzięki bazom danych możliwa jest np. weryfikacja miejsca zameldowania czy stałego zamieszkania. Burmistrz czy wójt może również wystąpić do urzędu skarbowego z prośbą o informacje dotyczące dochodu – mówi Jędrzej Niklas z fundacji Panoptykon.
Odwołanie
Jak można się odwołać? W terminie siedmiu dni od dnia opublikowania list dzieci przyjętych i nieprzyjętych należy złożyć do komisji rekrutacyjnej wniosek o sporządzenie uzasadnienia odmowy przyjęcia. Komisja ma pięć dni na sporządzenie takiego pisemnego uzasadnienia. Powinno ono zawierać przyczyny odmowy przyjęcia, w tym najniższą liczbę punktów, która uprawniała do przyjęcia, oraz liczbę punktów, którą dziecko uzyskało w postępowaniu. W terminie siedmiu dni od dnia otrzymania uzasadnienia można wnieść odwołanie do dyrektora przedszkola. Jeśli to nie pomoże, na rozstrzygnięcie dyrektora przedszkola służy skarga do sądu administracyjnego.
Więcej przedszkolaków
Zgodnie z raportem NIK coraz więcej dzieci ma możliwość uczęszczania do przedszkola. Liczba przedszkolaków w skontrolowanych podlaskich gminach zwiększyła się odpowiednio w latach 2014/2015–2015/2016 z niespełna 87 proc. do ponad 95 proc. (dzieci od trzech do pięciu lat). Wciąż jednak nie udało się zapewnić miejsc wszystkim zainteresowanym.
