Rada Europy przeprowadziła międzynarodowy monitoring nad wdrażaniem rekomendacji zawartych w zaleceniach Komitetu Ministrów Rady Europy w zakresie środków zwalczania dyskryminacji opartej na orientacji seksualnej lub tożsamości płciowej. Zalecenia Komitetu Ministrów Rady Europy nr CM/Rec (2010) 5 zostały przyjęte w dniu 31 marca 2010 roku i od tego czasu organy europejskie monitorują wykonanie zawartych w nich rekomendacji przez państwa członkowskie, w tym również Polskę. W zaleceniach stwierdzono, że osoby utożsamiające się z grupami LGBT "przez wieki" były narażone na homofobię i transfobię i uznaje się za obowiązek prawny państw członkowskich ingerencję w działalność podmiotów prywatnych w celu ochrony przed dyskryminacją.
W swojej analizie Instytut przedstawia informacje o obowiązującym w Polsce stanie prawnym. Eksperci Ordo Iuris doszli do wniosku, że nie ma różnic w traktowaniu osób LGBT i pozostałych obywateli.
- Polskie prawo chroni osoby utożsamiające się z grupami LGBT na równi z innymi osobami poprzez ogólne przepisy karne, które zakazują przemocy, zniesławienia czy nękania wobec wszystkich obywateli i cudzoziemców. Władze polskie bowiem stanowczo potępiają wszelkie akty agresji wobec któregokolwiek z obywateli czy też przebywających na terytorium RP cudzoziemców - twierdzi Instytut.
Jednocześnie Ordo Iuris uważa za nieuzasadnione i wykraczające poza mandat Komitetu Ministrów postulaty promowania środowiska LGBT w szkołach, np. poprzez programy równościowe, a także stworzenie procedur umożliwiających prawne uznanie zmiany płci czy adopcję dzieci przez pary jednej płci.
- Zalecania Komitetu zawierają kilkadziesiąt szczegółowych rekomendacji dla państw członkowskich, w tym wiążących się również z przekroczeniem mandatu. Dotyczyły one m.in., preferencyjnego traktowania członków ruchu LGBT przez prawo karne np. poprzez kwalifikowanie skłonności homoseksualnych ofiary przestępstwa za okoliczność obciążającą dla sprawcy umożliwiania adopcji dzieci przez pary jednopłciowe, czy ułatwień proceduralnych dla przeprowadzenia tzw. operacji zmiany płci – tłumaczy Karina Walinowicz z Centrum Prawa Międzynarodowego Instytutu Ordo Iuris.
W złożonych Radzie Europy "Uwagach" Instytut wskazuje również, że w Polsce wstrzymano się z wdrożeniem zaleceń wydanych przez Komitet Ministrów z przekroczeniem mandatu przysługującego mu na podstawie Statutu Rady Europy z 5 maja 1949 roku tj. zmierzających do traktowania osób utożsamiających się z grupami LGBT w sposób uprzywilejowany.
Czytaj też:
Sprawa drukarza z Łodzi: zwycięstwo LGBT czy niebezpieczny precedens
Trybunał Sprawiedliwości UE: państwo unijne nie może odmówić homoseksualnemu małżeństwu prawa pobytu
- Komitet Ministrów nie ma bowiem kompetencji do formułowania postulatów legislacyjnych wobec Państw Członkowskich, które nie mają wyraźnego oparcia w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Za tego rodzaju zalecenia uznano m.in. wspomniany wyżej postulat traktowania określonej „orientacji seksualnej" ofiary jako okoliczności obciążającej, stworzenie procedur umożliwiających prawne uznanie ,,zmiany płci", uprzywilejowane traktowanie w zakresie ochrony prywatności w miejscu pracy czy promowanie postaw LGBT w szkołach - napisali eksperci Ordo Iuris.
