Reklama

Czy zbiornik na paliwo wymaga pozwolenia na budowę

Taki obiekt budowlany wymaga pozwolenia na budowę – stwierdził sąd.

Aktualizacja: 09.05.2018 09:05 Publikacja: 09.05.2018 08:00

Czy zbiornik na paliwo wymaga pozwolenia na budowę

Foto: AdobeStock

Kontrola przeprowadzona przez powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w Otwocku przyniosła zatrważający wynik.

Na jednej z nieruchomości, w odległości zaledwie 2,6 m od ogrodzenia od strony drogi, stał zbiornik na paliwo o pojemności 10 tys. litrów, zintegrowany z elektrycznym nalewakiem. Podobno został umieszczony na betonowym podeście mniej więcej 7 lat temu. Nie ma jednak ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia. Nie wiadomo też, czy spełnia wymogi przeciwpożarowe i środowiskowe i czy nie zagraża bezpieczeństwu.

PINB uznał więc zbiornik za samowolę budowlaną i zażądał przedstawienia w terminie 120 dni dokumentów wymaganych do legalizacji inwestycji. Właścicielka nieruchomości, do której skierowano wezwanie, wyjaśniła, że z działki na zasadzie użyczenia korzysta córka prowadząca działalność gospodarczą – firmę transportową. Zbiornik na olej napędowy został legalnie nabyty, ma dopuszczenie do użytkowania. Jest rzeczą ruchomą, a nie częścią nieruchomości. Prawo budowlane nie zajmuje się i nie reguluje sposobu korzystania z ruchomości.

Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie PINB. Zwrócił uwagę, że ze względu na posadowienie na betonowym podeście, zintegrowanie z nalewakiem i usytuowanie w określonym miejscu, zbiornik należy uznać za budowlę wymagającą pozwolenia na budowę.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie właścicielka nieruchomości oświadczyła, że nie zamierza prowadzić żadnych prac budowlanych. Zbiornik nie jest wbudowany, lecz postawiony na podwyższeniu dla ułatwienia korzystania z niego, ale nadal jest tylko zbiornikiem. W każdej chwili można go podnieść, gdyż nie jest trwale połączony z gruntem. Został legalnie zakupiony i posiada wszystkie atesty.

Reklama
Reklama

WSA podzielił jednak pogląd, że w tej sprawie mamy do czynienia z budowlą. Z uwagi na wielkość, przeznaczenie i wymagania co do usytuowania, zwłaszcza przeciwpożarowe i środowiskowe, zbiornik może być uznany za obiekt budowlany. Nie podważają tego argumenty o samodzielności zbiornika jako takiego, wytworzenia go przez inny podmiot, posiadanie atestów i możliwość łatwego demontażu. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 2010 r., do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się m.in. instalacje do naziemnego magazynowania ropy naftowej, produktów naftowych, gazów łatwopalnych i in. Rozporządzenie wyłącza z takiego wykazu jedynie instalacje do magazynowania paliw na potrzeby gospodarstw domowych, a więc zbiorników na gaz płynny o łącznej pojemności nie większej niż 10 m3 oraz zbiorników na olej o łącznej pojemności nie większej niż 3 m3. W tej konkretnej sprawie zbiornik służy do przechowywania oleju napędowego, wykorzystywanego w działalności gospodarczej. Sąd ocenił, że taka inwestycja wymaga co najmniej wdrożenia procedury oceny oddziaływania na środowisko.

Jednocześnie sąd zauważył, że kierując zawiadomienia o wszczęciu postępowania do właścicielki nieruchomości oraz do jej córki, organy obu instancji nie ustaliły, kto faktycznie był inwestorem zbiornika, a więc kto go umiejscowił na działce. Z tego też powodu WSA uwzględnił skargę i uchylił oba zaskarżone postanowienia. Sprawa wymaga bowiem ponownego rozpoznania. Wyrok jest nieprawomocny.

sygnatura akt: VII SA/Wa 2224/17

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: d.frey@rp.pl

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama