– W ostatnich latach gminy podnosiły opłaty za użytkowanie wieczyste nierzadko nawet o kilka tysięcy procent. Chcemy temu zapobiec – mówi poseł Stanisław Huskowski (PO). Późnym wieczorem w czwartek Sejm uchwalił dwie nowelizacje ustaw: o gospodarce nieruchomościami oraz o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.

Pierwszy projekt przewiduje, że gdy podwyżka przekracza 200 proc. dotychczasowej opłaty, będzie rozłożona na trzy raty. – W pierwszym roku nie mogłaby przekroczyć 200 proc., w kolejnych dwóch latach pozostałość byłaby rozłożona na dwie równe części – wyjaśnił poseł Huskowski.

– To krok w dobrym kierunku, taka zmiana złagodziłaby skutki drastycznych podwyżek – ocenia Michał Tokłowicz, wiceprezes Poznańskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. W 2010 r. miasto podniosło opłaty o 1100 proc. dla dwóch osiedli tej spółdzielni, przez co opłaty za mieszkania poszły znacznie w górę. – Odwołaliśmy się od decyzji miasta do samorządowego kolegium odwoławczego, nie mamy jeszcze rozstrzygnięcia – tłumaczy Tokłowicz.

– Propozycja poselska jest spóźniona – uważa Dariusz Śmierzyński, prezes warszawskiej spółdzielni Ruda. – To dwa, trzy lata temu miasta masowo podnosiły opłaty. Szkoda, że posłowie pomyśleli o tym dopiero przed wyborami.

Nowelizacja daje ponadto prawo gminom lub starostwom (w wypadku gruntów Skarbu Państwa) przyznawania bonifikat w rocznych opłatach za użytkowanie wieczyste.

Zyskać mają też osoby prawne. W tej chwili mogą się przewłaszczyć tylko osoby fizyczne i prawne (w tym spółdzielnie mieszkaniowe) dysponujące nieruchomościami na cele mieszkaniowe lub rolne. – Szansy na wykup – dodaje poseł Huskowski – nie mają inni użytkownicy, np. firmy dysponujące nieruchomościami komercyjnymi.

Projekt nowelizacji ustawy o przekształceniach to zmienia. Firmy i inne osoby prawne będą mogły wystąpić o wykup terenu. Pod tym jednak warunkiem, że one lub ich poprzednicy prawni byli użytkownikami 13 października 2005 r. Nowela nie przyznaje im jednak bonifikat. Sama gmina lub starostwo o tym zdecydują. Prawo wykupu nie będzie przysługiwało m.in. Polskiemu Związkowi Działkowców.

Opinia:

Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich

Posłowie nie konsultowali swoich propozycji ze Związkiem Miast Polskich, co nie powinno się zdarzyć. Taka zmiana to nic innego jak dawanie kosztem polskich gmin prezentów wyborcom. I to mi się zdecydowanie nie podoba. Nie jestem zwolennikiem rozkładania podwyżki na raty. To, że gminy decydują się na podnoszenie opłat, jest związane z tym, że maleją im dochody z innych źródeł, przede wszystkim z udziałów w podatkach CIT i PIT. Tymczasem za coś zadania własne realizować muszą. Gdyby ta nowelizacja weszła w życie i jakaś gmina zaskarżyła ją do Trybunału Konstytucyjnego, Związek Miast Polskich poprze jej wniosek.

Czytaj również:

Gminy będą decydowały same o bonifikatach

Zobacz serwis:

Samorząd » Nieruchomości gminne i powiatowe

Firma » Nieruchomości

Nieruchomości » Własność i inne prawa do nieruchomości » Użytkowanie wieczyste