Reklama
Rozwiń
Reklama

Będzie możliwa skarga na decyzję komisarza wyborczego o granicach okręgów wyborczych

Będzie można złożyć skargę na decyzję komisarza wyborczego, ale nie wiadomo, jak procedurę taką zastosować.

Publikacja: 13.12.2017 06:27

Będzie możliwa skarga na decyzję komisarza wyborczego o granicach okręgów wyborczych

Foto: Adobe Stock

Możliwość odwołania się do sądu od decyzji komisarzy wyborczych i Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie ustalenia granic okręgów wyborczych to jedna z nielicznych zmian w projekcie nowelizacji kodeksu wyborczego i ustaw samorządowych, zasadniczo zmieniających organizację planowanych na listopad 2018 r. wyborów samorządowych. Sejmowa komisja nadzwyczajna opublikowała właśnie sprawozdanie ze swych prac, co umożliwia skierowanie projektu na sejmowe głosowanie. Opozycja zgłosiła do niego 144 wnioski mniejszości.

Z projektu wykreślono zapis, że od decyzji komisarzy wyborczych i Państwowej Komisji Wyborczej o ustaleniu granic okręgów „nie służy droga prawna", ale nie zapisano, jak ta droga ma wyglądać. Szef PKW Wojciech Hermeliński uważa, że sprawy trafią do sądów administracyjnych, które jednak „będą zdane na kombinowanie, być może też na bezpośrednie stosowanie konstytucji".

– A to nie jest dziś mile widziane przez rządzących, więc pewnie nie każdy sąd się odważy – mówi „Rzeczpospolitej".

Burzliwe prace komisji zakończyły się tym, że Hermeliński i szefowa Krajowego Biura Wyborczego Beata Tokaj w proteście wobec pomijania ich zdania opuścili posiedzenie. A mówili, że mogą nie sprostać organizacji wyborów samorządowych – najtrudniejszych z wszystkich głosowań – w sytuacji gdy ustawa każe powołać nowych komisarzy powiatowych i wojewódzkich (nie będą musieli być sędziami, starczyć ma wykształcenie prawnicze).

Dodatkowym problemem jest zmiana definicji ważnego głosu, która odchodzi od klasycznego podejścia, że liczy się tylko krzyżyk lub znak X w okienku do głosowania. Teraz ważne będą także gwiazdki, a nawet skreślenia i zamalowania jednego okienka oraz znak w innym okienku.

Reklama
Reklama

– Nie rozwiązano problemu, a stworzono nowy. Nie rozumiem tego i obawiam się nadużyć – mówi „Rz" prezydent Wałbrzycha Roman Szełemej. Nie pojmuje on też zawartych w projekcie ograniczeń w głosowaniu korespondencyjnym, ważnym dla niepełnosprawnych. – Zamiast zbliżać się do cywilizacji, cofamy się.

Komisja proponuje też w projekcie ograniczenie dwukadencyjności prezydentów, wójtów i burmistrzów, tak by mogli wziąć udział w najbliższych wyborach, ale dla powtarzających kadencję ta 2018–2022 byłaby ostatnią. Większość samorządowców jest przeciw takiej zmianie, jako nieuzasadnionej.

– To strata dla samorządów – oceniał prezydent Gdyni Wojciech Szczurek. Szełemej przyznaje, że w małych gminach bywały zasiedziałe układy, ale nie wolno szczegółu rozciągać na ogół, bo robi się krzywdę tym dobrym. Warto pomyśleć o wydłużeniu kadencji np. do pięciu lat – ocenił.

etap legislacyjny: przed drugim czytaniem

Opinia

Wojciech Hermeliński, przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

Nie mówię już, że grozi katastrofa, ale duże trudności. Sukces graniczy z cudem. Nowe obowiązki PKW będą trudne do spełnienia. Nie mamy doświadczenia w podziale gmin na okręgi wyborcze, a projekt mówi, że musimy, jeśli komisarz tego nie zrobi. Do tego musielibyśmy znać warunki ludnościowe, geograficzne itp. Nie wiemy też, jak PKW ma ponownie przeliczać głosy, gdy są wątpliwości co do uczciwości wyborów w danym okręgu. A mogą wystąpić, bo po zmianie definicji ważnego głosu w okienka można wpisywać dowolne znaki, a nie tylko krzyżyk lub iks.

Prawo w Polsce
Zmowa przetargowa Budimexu. Wyrok może utrudnić walkę o kolejne kontrakty
Sądy i trybunały
Co dalej z Trybunałem po wyroku TSUE? Setki orzeczeń do podważenia
Praca, Emerytury i renty
Planujesz przejść na emeryturę w 2026 roku? Ekspert ZUS wskazuje dwa najlepsze terminy
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Edukacja
Pisownia na nowo. Co zmieni się w polskiej ortografii od przyszłego roku?
Materiał Promocyjny
W kierunku zrównoważonej przyszłości – konkretne działania
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama