Reklama

Będzie możliwa skarga na decyzję komisarza wyborczego o granicach okręgów wyborczych

Będzie można złożyć skargę na decyzję komisarza wyborczego, ale nie wiadomo, jak procedurę taką zastosować.

Publikacja: 13.12.2017 06:27

Będzie możliwa skarga na decyzję komisarza wyborczego o granicach okręgów wyborczych

Foto: Adobe Stock

Możliwość odwołania się do sądu od decyzji komisarzy wyborczych i Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie ustalenia granic okręgów wyborczych to jedna z nielicznych zmian w projekcie nowelizacji kodeksu wyborczego i ustaw samorządowych, zasadniczo zmieniających organizację planowanych na listopad 2018 r. wyborów samorządowych. Sejmowa komisja nadzwyczajna opublikowała właśnie sprawozdanie ze swych prac, co umożliwia skierowanie projektu na sejmowe głosowanie. Opozycja zgłosiła do niego 144 wnioski mniejszości.

Z projektu wykreślono zapis, że od decyzji komisarzy wyborczych i Państwowej Komisji Wyborczej o ustaleniu granic okręgów „nie służy droga prawna", ale nie zapisano, jak ta droga ma wyglądać. Szef PKW Wojciech Hermeliński uważa, że sprawy trafią do sądów administracyjnych, które jednak „będą zdane na kombinowanie, być może też na bezpośrednie stosowanie konstytucji".

– A to nie jest dziś mile widziane przez rządzących, więc pewnie nie każdy sąd się odważy – mówi „Rzeczpospolitej".

Burzliwe prace komisji zakończyły się tym, że Hermeliński i szefowa Krajowego Biura Wyborczego Beata Tokaj w proteście wobec pomijania ich zdania opuścili posiedzenie. A mówili, że mogą nie sprostać organizacji wyborów samorządowych – najtrudniejszych z wszystkich głosowań – w sytuacji gdy ustawa każe powołać nowych komisarzy powiatowych i wojewódzkich (nie będą musieli być sędziami, starczyć ma wykształcenie prawnicze).

Dodatkowym problemem jest zmiana definicji ważnego głosu, która odchodzi od klasycznego podejścia, że liczy się tylko krzyżyk lub znak X w okienku do głosowania. Teraz ważne będą także gwiazdki, a nawet skreślenia i zamalowania jednego okienka oraz znak w innym okienku.

Reklama
Reklama

– Nie rozwiązano problemu, a stworzono nowy. Nie rozumiem tego i obawiam się nadużyć – mówi „Rz" prezydent Wałbrzycha Roman Szełemej. Nie pojmuje on też zawartych w projekcie ograniczeń w głosowaniu korespondencyjnym, ważnym dla niepełnosprawnych. – Zamiast zbliżać się do cywilizacji, cofamy się.

Komisja proponuje też w projekcie ograniczenie dwukadencyjności prezydentów, wójtów i burmistrzów, tak by mogli wziąć udział w najbliższych wyborach, ale dla powtarzających kadencję ta 2018–2022 byłaby ostatnią. Większość samorządowców jest przeciw takiej zmianie, jako nieuzasadnionej.

– To strata dla samorządów – oceniał prezydent Gdyni Wojciech Szczurek. Szełemej przyznaje, że w małych gminach bywały zasiedziałe układy, ale nie wolno szczegółu rozciągać na ogół, bo robi się krzywdę tym dobrym. Warto pomyśleć o wydłużeniu kadencji np. do pięciu lat – ocenił.

etap legislacyjny: przed drugim czytaniem

Opinia

Wojciech Hermeliński, przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

Nie mówię już, że grozi katastrofa, ale duże trudności. Sukces graniczy z cudem. Nowe obowiązki PKW będą trudne do spełnienia. Nie mamy doświadczenia w podziale gmin na okręgi wyborcze, a projekt mówi, że musimy, jeśli komisarz tego nie zrobi. Do tego musielibyśmy znać warunki ludnościowe, geograficzne itp. Nie wiemy też, jak PKW ma ponownie przeliczać głosy, gdy są wątpliwości co do uczciwości wyborów w danym okręgu. A mogą wystąpić, bo po zmianie definicji ważnego głosu w okienka można wpisywać dowolne znaki, a nie tylko krzyżyk lub iks.

Prawo w Polsce
Prezydent Karol Nawrocki przygotował własną ustawę łańcuchową. Co zawiera?
Nieruchomości
Zapadł wyrok, który otwiera drogę do odszkodowań za stare słupy
Zawody prawnicze
Adwokaci i radcy wykluczeni z walnych w spółdzielniach. Prezes NRA interweniuje
Praca, Emerytury i renty
Aż cztery zmiany w grudniu 2025. Nowy harmonogram wypłat 800 plus
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Sądy i trybunały
Sąd Najwyższy obalił zasadę prawną i uderzył w europejskie trybunały
Materiał Promocyjny
Jak rozwiązać problem rosnącej góry ubrań
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama