Rada Miasta Hrubieszowa podjęła uchwałę w sprawie utworzenia nowego sołectwa i nadania mu statutu. Uchwaliła m.in., że „do zadań sołectwa należy w szczególności (...)". Podobny zwrot znalazł się w określeniu zadań sołtysa oraz sposobu wykonywania zadań przez sołectwo.
Wojewoda lubelski wytknął, że użycie zwrotu „w szczególności" powoduje, że zadania sołectwa oraz sposób ich wykonywania, a także zadania sołtysa określone w statucie zostały ustalone w formie wyliczenia otwartego. To oznacza, że dopuszczalne są także inne, niewymienione w uchwale zadania i sposoby ich wykonywania.