Radny zarządzał, choć jednorazowo

Nawet okazjonalne zorganizowanie przez radnego biletowanej imprezy na gruncie gminnym jest złamaniem przepisów antykorupcyjnych

Publikacja: 26.05.2010 04:35

Radny zarządzał, choć jednorazowo

Foto: Fotorzepa, Roman Bosiacki Roman Bosiacki

W czerwcu 2009 r. Klub Motorowy Cross, którego prezesem jest Piotr W., radny Rady Miasta Lublina, zorganizował zawody motocrossowe w ramach mistrzostw Polski. Impreza była biletowana i odbyła się na terenie wyciągu narciarskiego Globus, stanowiącego mienie gminne.

Wojewoda lubelski po doniesieniu Julii Pitery, pełnomocnika rządu ds. walki z korupcją, uznał, że radny naruszył zakaz określony w art. 24 f [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=650EFDF83BFBF1B8E8AE2B91F6FE63B0?id=163433]ustawy o samorządzie gminnym[/link], wedle którego radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat. Nie mogą też zarządzać taką działalnością ani być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w jej prowadzeniu.

Zdaniem wojewody radny Piotr W. od lipca 2001 r. jest prezesem klubu, więc zarządza działalnością. Pobieranie zaś opłat przez klub za wejście na zawody sportowe rozgrywane na terenie należącym do gminy było przejawem działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminy. Kiedy rada miasta nie zgodziła się na wygaszenie Piotrowi W. mandatu, wojewoda zrobił to zarządzeniem zastępczym.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Piotr W. argumentował, że wykorzystanie mienia gminy miało charakter incydentalny, jednorazowy. Nie miało na celu prowadzenia stałej działalności gospodarczej. Przekonywał także, że nie zarządzał działalnością klubu, bo zgodnie z uchwałą jego zarządu z czerwca 2008 r. zarządzanie nim przejął wiceprezes. Ponadto klub z powodu organizacji zawodów nie odniósł korzyści materialnych. Dochód z biletów przekazany został na działalność stowarzyszenia prowadzonego przez KM Cross, które ma statut organizacji pożytku publicznego.

WSA nie uwzględnił tych argumentów i podzielił pogląd wojewody [b](sygn. III SA/Lu 74/10)[/b]. Uznał, że [b]nie ma znaczenia, iż zawody motocrossowe na Globusie odbyły się tylko raz. Definicja prowadzenia działalności gospodarczej odnosi się do niej całej, a nie tylko do poszczególnych działań[/b]. Nie ma także znaczenia, czy radny Piotr W. negocjował wynajem nieruchomości pod zawody i czy uczestniczył w zarządzaniu klubem, skoro we wszystkich wpisach rejestrowych to on figuruje jako prezes KM Cross.

Piotr W. zapowiedział skargę kasacyjną.

W czerwcu 2009 r. Klub Motorowy Cross, którego prezesem jest Piotr W., radny Rady Miasta Lublina, zorganizował zawody motocrossowe w ramach mistrzostw Polski. Impreza była biletowana i odbyła się na terenie wyciągu narciarskiego Globus, stanowiącego mienie gminne.

Wojewoda lubelski po doniesieniu Julii Pitery, pełnomocnika rządu ds. walki z korupcją, uznał, że radny naruszył zakaz określony w art. 24 f [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=650EFDF83BFBF1B8E8AE2B91F6FE63B0?id=163433]ustawy o samorządzie gminnym[/link], wedle którego radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat. Nie mogą też zarządzać taką działalnością ani być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w jej prowadzeniu.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów