Nowa regulacja określa zasady organizacji i funkcjonowania regularnego przewozu osób wykonywanego w ramach publicznego transportu drogowego (w tym miejskiego i międzymiastowego), kolejowego, morskiego oraz żeglugi śródlądowej.

Wprowadza nowe kategorie, pojęcia i instytucje tworzące system transportu publicznego. Takim pojęciem będzie np. „organizator transportu”. Mają nimi być jednostki samorządu terytorialnego. Zajmą się planowaniem rozwoju transportu, organizowaniem sieci komunikacyjnej i zarządzaniem nią. Ustawa wprowadza też kategorię operatora transportu. Będą to przedsiębiorcy świadczący usługi przewozowe na podstawie umowy z organizatorem. Podstawowym instrumentem zarządzania komunikacją pasażerską mają być plany transportowe.

[srodtytul][i]etap legislacyjny: ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2011 r.[/i][/srodtytul]