VAT: samorząd nie odliczy w całości wydatków na uliczny bieg

Związek kosztu organizacji biegu ze sprzedażą pakietów startowych jest na tyle odległy, że gmina nie może odliczyć całej kwoty VAT z faktur zakupowych.

Tak stwierdziła Izba Skarbowa z Poznania w niedawnej interpretacji. Chodziło o podatkowe rozliczenie organizacji miejskiego biegu.

Osoby, które zechcą wziąć udział w biegu, muszą uiścić opłatę startową. Organizator, czyli gmina, zapewnia pakiety startowe, a w nich m.in. depozyt, szatnie, pomoc medyczną czy posiłek regeneracyjny. Gmina musi ponieść wydatki na obsługę techniczną i zabezpieczenie medyczne, wodę i posiłki, koszulki, ubezpieczenia i pamiątkowe nagrody etc. Stwierdziła, że może pomniejszyć VAT należny urzędowi skarbowemu o podatek z faktur zakupowych związanych z organizacją imprezy.

Związek jest, ale fiskus mówi, że podrzędny

Możliwość taką daje gminie podstawowa zasada obowiązująca w systemie VAT, zgodnie z którą w zakresie, w jakim zakupione towary i usługi wiążą się ze sprzedażą opodatkowaną, podatnik może odliczyć VAT od ich zakupu.

Gmina jest zarejestrowanym podatnikiem, a sprzedaż pakietów startowych jest czynnością opodatkowaną, co zresztą poznańska Izba Skarbowa potwierdziła w innej, wydanej na wniosek gminy, interpretacji (nr ILPP1/4512-1-711/15-3/HW). Na poparcie swojego stanowiska przytoczyła dwie interpretacje, w tym jedną wydaną przez Izbę Skarbową z Poznania, potwierdzającą możliwość odliczenia VAT.

Tym razem poznańska izba odpowiedniego związku zakupów ze sprzedażą nie zauważyła.

– Opodatkowane przychody ze świadczenia usług umożliwiających udział w biegu poszczególnym osobom mają/będą miały charakter podrzędny (dodatkowy) w stosunku do podstawowego celu tego wydarzenia, tj. popularyzacji biegania wśród lokalnej społeczności i promocji gminy – stwierdziła izba.

Promocja to obowiązek, a nie biznes

Na niekorzystne rozstrzygnięcie mógł wpłynąć przedstawiony przez gminę opis jej sytuacji, w którym gmina jako jeden z celów biegu przedstawiła popularyzację biegania wśród lokalnej społeczności i promocję gminy.

Izba skarbowa, odwołując się do ustawy o samorządzie gminnym, wykazała, że do obowiązkowych zadań gminy należy krzewienie kultury fizycznej i promocja gminy.

Organ uznał, że gmina, by nie stawiać jej na uprzywilejowanej pozycji, powinna przyporządkować VAT naliczony do czynności nieopodatkowanych, tj. promocji i opodatkowanej sprzedaży pakietów startowych, stosując odliczenie wyłącznie części podatku związanego ze sprzedażą obciążoną VAT.

numer interpretacji: ILPP1/4512-1-711/15-4/HW