Pierwszeństwo będą miały osoby posiadające orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli w obecnym mieszkaniu, które zajmują, nie jest możliwe zapewnienie właściwych warunków bytowych, rehabilitacji lub usunięcia barier architektonicznych. Osoba taka musi uzyskać pozytywną opinię Społecznej Komisji Mieszkaniowej. W Zabrzu zweryfikowano listę osób ubiegających się o mieszkanie od gminy. Okazało się, że duża część wnioskodawców albo nie mieszka już w Zabrzu, albo kupiła mieszkanie na wolnym rynku i mieszkanie im nie przysługuje.