Spada zadłużenie samorządów

Nadwyżka po I półroczu. Gminy, powiaty i województwa mają w kasie więcej, niż przewidywały ich plany finansowe. Sukcesywnie maleją też ich długi

Publikacja: 01.09.2008 02:14

Spada zadłużenie samorządów

Foto: Rzeczpospolita

Do kas miast, gmin, powiatów i województw wpłynęły od stycznia prawie 73 mld zł – podaje Ministerstwo Finansów. W porównaniu z I półroczem 2007 r. dochody są wyższe o prawie 10 proc., bo pieniądze wpływają w dobrym tempie: wykonanie rocznego planu wyniosło w sumie 51 proc.

Najlepiej wypadają powiaty, najsłabiej województwa. Tajemnica sukcesu tych pierwszych jest prosta. Jak zauważa Marek Wójcik, dyrektor w Związku Powiatów Polskich, większość dochodów samorządów powiatowych pochodzi z subwencji i dotacji, a zwłaszcza te pierwsze spływają regularnie. Sztywne są także wydatki – tylko niewielka ich część trafia na inwestycje.

Źródła dochodów samorządów wojewódzkich także nie są jednak zróżnicowane. Dlaczego jest gorzej? Zdaniem Marka Miesztalskiego, skarbnika województwa mazowieckiego, niższe dochody Mazowsza to skutek mniejszych niż planowane wpływów z CIT. Analiza danych ze wszystkich województw pokazuje jednak, że wykonanie tego podatku wynosi 52 proc., na niskim poziomie jest za to wykonanie dochodów z majątku. Dla porównania – rok wcześniej było to odpowiednio 60 i 56 proc.

W przypadku miast i gmin wpływy z podstawowych źródeł dochodów – PIT i CIT – są na dobrym poziomie, bo gospodarka wciąż się rozwija. Miasta uzyskały też dużo z podatków: rolnego, leśnego oraz od spadków i darowizn; gminy – od spadków oraz z podatku od czynności cywilnoprawnych.– Ocena wykonania budżetów przez miasta po I półroczu jest zafałszowana – w tym znaczeniu, że wpływy z opłat i podatków są bardzo nierównomierne w trakcie roku. To samo dotyczy wydatków inwestycyjnych – mówi Andrzej Porawski, dyrektor Związku Miast Polskich.

Miasta, gminy, powiaty i województwa wydały w ciągu I półrocza mniej niż 61 mld zł. To tylko 38 proc. tego, co zaplanowały na ten rok. Jednak w porównaniu z sześcioma miesiącami ubiegłego roku realizacja jest wyższa o ponad 10 proc. Znów w tym zestawieniu najlepiej wypadają powiaty, a najsłabiej województwa.

Z kolei na inwestycje samorządy wydały dopiero co szóstą zaplanowaną złotówkę. Główny powód to fakt, że wciąż nie ruszyły projekty realizowane ze środków UE na lata 2007 – 2013. Samorządy więc już wkrótce skorygują w dół prognozę wydatków inwestycyjnych (niektóre już to robią) – będą one sporo niższe niż zaplanowane prawie 45 mld zł. Zaciągną też mniej nowych zobowiązań. Zadłużenie samorządów na koniec czerwca wyniosło 23,6 mld zł. Pół roku temu było wyższe o ponad 2 mld zł.

W I półroczu budżety samorządów zamknęły się nadwyżką 12,2 mld zł przy planowanym deficycie na ten rok 18,6 mld zł. Rok temu nadwyżka była o około 1 mld zł niższa, ale plan zakładał też niższy deficyt – 12,4 mld zł. Ostatecznie samorządy były na plusie.

Masz pytanie wyślij e-mail do autorki: k.ostrowska@rp.pl

Finanse
Warren Buffett przejdzie na emeryturę. Ma go zastąpić Greg Abel
Finanse
Berkshire ze spadkiem zysków, rośnie za to góra gotówki
Finanse
Polacy niespecjalnie zadowoleni ze swojej sytuacji finansowej
Finanse
Norweski fundusz emerytalny z miliardową stratą
Finanse
TFI na zakupach, OFE wyprzedają polskie akcje