Pisemne uzasadnienie wyroku nie jest jeszcze znane, jednakże z ustnych motywów rozstrzygnięcia przedstawionych przez Sąd wynika, iż zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego numer rejestracyjny nie jest daną osobową. Teza ta wywołała kontrowersje wśród prawników, którzy zwracają uwagę na płynące z niej zagrożenia.
Skarga kierowcy
Postępowanie przed sądem zostało zaininicjowane skargą kierowcy, który uznał, że gromadzenie przez warszawskie organy samorządowe numerów rejestracyjnych wpisywanych na parkomatach, jest nieuzasadnione i narusza jego prywatność. Zdaniem kierowcy numery te nie są niezbędne do opłacenia miejsca parkingowego, a ich podawanie pozwala organom na śledzenie trasy i miejsc postoju samochodu. Kierowca zdecydował więc o wniesieniu skargi na niezgodność z prawem uchwały Rady Miasta st. Warszawy dotyczącej płatnego parkowania. W odpowiedzi Rada Miasta argumentowała, że podawanie numerów rejestracyjnych jest konieczne, ponieważ zapobiega praktyce handlu biletami parkingowymi.
Rozpoznanie przed sądem
W pierwszej instancji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał rację kierowcy. Orzekł, że uchwała dotycząca płatnego parkowania została wydana z naruszeniem prawa, a Rada Miasta nie wykazała podstawy prawnej do przetwarzania danych w postaci numerów rejestracyjnych. Miasto złożyło skargę na powyższe orzeczenie, a sprawa trafiła do NSA.
W toku postępowania przed NSA Miasto prezentowało pogląd, wedle którego numer rejestracyjny nie pozwala na ustalenie tożsamości kierowcy. W pewnych wypadkach może wprawdzie prowadzić do ustalenia właściciela pojazdu, ale nie zawsze właściciel samochodu jest jego kierowcą. Wskazywano także, że Miasto ustala tożsamość właściciela auta wyłącznie w celach windykacyjnych, co jest prawnie uzasadnione. W ocenie Rady Miasta numer rejestracyjny nie jest zatem daną osobową, ponieważ nie prowadzi do zidentyfikowania osoby fizycznej. Tym samym gromadząc informacje o numerach rejestracyjnych Miasto nie przetwarza danych osobowych i nie musi wykazywać istnienia podstawy prawnej uzasadniającej przetwarzanie.
Rozstrzygnięcie NSA
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 28 czerwca 2019 r. (sygn. akt I OSK 2063/17) uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i oddalił skargę kierowcy, przyznając tym samym rację przedstawicielom Rady Miasta. Należy podkreślić, że ostateczny pogląd NSA na przedmiotową sprawę poznamy dopiero po zapoznaniu się z pisemnym uzasadnieniem wyroku, które nie zostało jeszcze sporządzone. W chwili obecnej dysponujemy jedynie informacjami zawartymi w ustnych motywach rozstrzygnięcia przedstawionych przez Sąd po ogłoszeniu wyroku. Wynika z nich, że NSA - podobnie jak Rada Miasta - doszedł do wniosku, iż numer rejestracyjny pojazdu nie jest daną osobową, ponieważ nie pozwala na ustalenie tożsamości kierowcy. Z tego względu skarga kierowcy została uznana za nieuzasadnioną.
