Skierowanie decyzji administracyjnej do osoby zmarłej – konsekwencje prawne

- Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego prowadził postępowanie w sprawie samowoli budowlanej na działce rekreacyjnej. Po zebraniu materiału dowodowego wydał decyzję nakazującą rozbiórkę obiektu i zaadresował ją do właściciela nieruchomości, zgodnie z danymi z ewidencji gruntów. Pismo wróciło do urzędu z adnotacją listonosza, że adresat zmarł. Z wewnętrznych ustaleń organu (weryfikacja w rejestrze PESEL) wynikło, że właściciel działki zmarł dwa miesiące przed wydaniem decyzji. Urząd uznał to za uchybienie formalne i doręczył tę samą decyzję (wystawioną na zmarłego) jego spadkobiercom, argumentując, że weszli oni z mocy prawa w ogół jego praw i obowiązków, więc treść rozstrzygnięcia pozostaje wiążąca. Czy decyzja administracyjna wydana i zaadresowana do osoby, która zmarła przed jej wydaniem, wywołuje skutki prawne wobec jej spadkobierców i może zostać uznana za ważną?