Właściciele nieruchomości, którzy latami nie mogą ich zagospodarować, skarżą się rzecznikowi praw obywatelskich. Zgodnie bowiem z art. 62 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jeżeli wniosek o ustalenie warunków zabudowy dotyczy obszaru, w odniesieniu do którego istnieje obowiązek sporządzenia miejscowego planu, postępowanie administracyjne w sprawie wydania warunków zawiesza się do czasu uchwalenia tego planu.
Obowiązek sporządzenia miejscowego planu przewidują zaś przepisy szczególne, między innymi ustawa o ochronie zabytków, o lecznictwie uzdrowiskowym, prawo lotnicze etc. Pierwsza z tych ustaw przewiduje np., że miejscowy plan trzeba uchwalić dla terenów, na których ma powstać w przyszłości park kulturowy. Druga z kolei ustawa przewiduje obowiązkowy plan dla strefy „A" uzdrowiska.