W corocznym raporcie „International Security and Estonia" estońska służba wywiadu zagranicznego Välisluureamet uspokaja, że w tej chwili zagrożenie rosyjskiej agresji wojskowej dla Estonii jest niewielkie, ponieważ „Rosja nie chce wojny z NATO". Ale „eskalacja konfrontacji pomiędzy Rosją a Zachodem w dowolnym miejscu świata może szybko zmienić ocenę ryzyka dla Estonii. Rosja może zdecydować się na prewencyjne uderzenie wojskowe w państwa bałtyckie, jeżeli będzie obawiała się eskalacji konfliktu w jakimkolwiek innym regionie" – czytamy w opublikowanym w środę dokumencie.