– Zamieszczanie ogłoszeń i reklam od przedsiębiorców lokalnych oraz zewnętrznych nie prowadzi do zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty lokalnej, tym samym nie jest zadaniem użyteczności publicznej – uważa Ryszard Paweł Krawczyk, prezes RIO w Łodzi. Jego zdaniem niedopuszczalne jest ich publikowanie w gminnym wydawnictwie.
Taką interpretację przepisów Izba wydała na prośbę burmistrza Łaska. Chodziło mu o możliwość wydawania przez samorząd periodyku, którego głównym celem byłoby promowanie gminy, a także lokalnych przedsiębiorców. Od publikowanych przez nich reklam czy ogłoszeń gmina pobierałaby opłaty na takich samych zasadach, jak czynią to inne wydawnictwa.
W ocenie burmistrza publikowanie ogłoszeń i reklam bez pobierania opłat mogłoby naruszyć konkurencję na lokalnym rynku prasy i doprowadzić do osłabienia konkurujących z gminną gazetą tytułów.
Stanowiska tego nie podzieliła RIO w Łodzi.
Izba przypomniała, że zarówno gmina, jak i gminna osoba prawna zajmująca się działalnością wydawniczą podlega licznym ograniczeniom, zwłaszcza jeżeli chodzi o działalność wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.
– Celem prowadzonej przez gminę czy też przez jej jednostkę organizacyjną działalności gospodarczej musi być zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, czyli mieszkańców gminy – wyjaśnia Ryszard Paweł Krawczyk. – Publikowanie płatnych ogłoszeń czy reklam pochodzących od lokalnego biznesu z pewnością temu celowi nie służy – dodaje prezes łódzkiej RIO.
