Rada powiatu podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów publicznych szkół ponadgimnazjalnych. Jej adresatem byli szczególnie uzdolnieni uczniowie, kształcący się w szkołach ponadgimnazjalnych dziennych, osiągający wysokie wyniki w nauce, artystyczne lub sportowe. Natomiast celem programu było m.in. zachęcanie uczniów do reprezentowania powiatu w konkursach, olimpiadach i turniejach na szczeblu województwa, ogólnopolskim lub międzynarodowym oraz do kontynuowania nauki w szkołach prowadzonych przez powiat. W uchwale stwierdzono, że stypendium ma być przeznaczone dla uczniów publicznych szkół ponadgimnazjalnych dziennych, dla których organem prowadzącym jest konkretny powiat.
Uchwała nie spodobała się wojewodzie, który zaskarżył ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości.
Wojewoda stwierdził, że takie określenie kręgu uprawnionych do ubiegania się o stypendium, jak w uchwale, było nieprawidłowe. Oznaczało bowiem, iż z możliwości ubiegania się o przyznanie stypendium bądź nagrody zostali wykluczeni uczniowie będący mieszkańcami powiatu, ale uczęszczający do szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez inny powiat, bądź do szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych. Z drugiej strony, taki stan rzeczy oznaczał, iż przewidziane w programie stypendia mogą być przyznane uczniom szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez powiat, nawet jeśli ci uczniowie nie są mieszkańcami tego powiatu.
Zdaniem organu, program wspierania edukacji uzdolnionych uczniów winien dotyczyć wszystkich uczniów szkół ponadgimnazjalnych, zamieszkujących lokalnie. Natomiast wykluczenie z tej możliwości uczniów uczęszczających do innych szkół ponadgimnazjalnych niż szkoły prowadzone przez powiat, nie znajduje uzasadnienia i narusza Konstytucję RP.
Wojewoda podkreślił, że nie ma podstaw do różnicowania uczniów szkół ponadgimnazjalnych według innych kryteriów, niż osiągnięte przez nich wyniki w nauce, artystyczne lub sportowe. Tym samym wykluczenie z możliwości ubiegania się o stypendium uczniów - mieszkańców powiatu - tylko dlatego, iż uczęszczają do szkoły innej niż prowadzona przez ten powiat jest nieuprawnione.