Zarząd Zrzeszenia Gmin Województwa Lubuskiego rozesłał do przedstawicieli rządu i parlamentu stanowisko, w którym ostrzega przed skutkami braku rozwiązań prawnych umożliwiających mniejszym gminom odroczenie opłat podwyższonych za korzystanie ze środowiska po 2015 r.

– Polska, przystępując do Unii Europejskiej, zobowiązała się do zapewnienia odpowiedniego standardu oczyszczania ścieków komunalnych – mówi Wadim Tyszkiewicz, prezydent Nowej Soli i prezes ZGWL. – Ze zobowiązania tego wynika, że wszystkie aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) powyżej 2 tys. powinny zostać wyposażone do 31 grudnia 2015 r. w oczyszczalnie ścieków o wydajności odpowiadającej ładunkowi zanieczyszczeń generowanemu przez aglomerację i w zbiorcze systemy kanalizacyjne zapewniające obsługę 100 proc. RLM aglomeracji – dodaje Wadim Tyszkiewicz.

Tymczasem z analiz Ministerstwa Środowiska wynika, że tylko 530 na prawie 1,7 tys. ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych aglomeracji spełni do końca 2015 r. wymagania dyrektywy ściekowej. W pozostałych 1044 aglomeracjach zaplanowano co prawda inwestycje związane z rozbudową bądź modernizacją oczyszczalni lub sieci kanalizacyjnej, ale według Ministerstwa Środowiska dalszym ciągu nie zapewnią pełnej zgodności z unijnymi wymogami.

Jednocześnie przepisy prawa ochrony środowiska nakładają na podmioty korzystające ze środowiska opłaty. A jeżeli podmioty korzystające ze środowiska nie mają uregulowanej strony formalnoprawnej korzystania ze środowiska (co oznacza posiadanie pozwolenia wodnoprawnego na odprowadzanie oczyszczonych ścieków do ziemi lub wód powierzchniowych), opłata za korzystanie ze środowiska jest podwyższana o 500 proc.

Nałożenie takiej opłaty na gminę może spowodować, że zostanie ona pozbawiona środków niezbędnych na dokończenie inwestycji polegającej na budowie oczyszczalni i kanalizacji.

– W znanych nam przypadkach opłaty podwyższone wraz z odsetkami karnymi naliczonymi od 31 grudnia 2015 r. mogą stanowić nawet 6,5 proc. rocznego budżetu gminy – mówi Wadim Tyszkiewicz. – Środki niezbędne na dokończenie inwestycji stanowią natomiast niekiedy wydatek na poziomie 260 proc. rocznego budżetu gminy – dodaje.

Dlatego w ocenie Zrzeszenia Gmin Województwa Lubuskiego konieczne jest wydłużenie okresu działania Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych jako podstawy prawnej do odraczania opłat podwyższonych za korzystanie ze środowiska poza rok 2015.

– Jeżeli rozwiązanie to nie zostanie zastosowane, dla wielu małych i biednych gmin, które zostaną dotknięte egzekucją opłat podwyższonych wraz z odsetkami, będzie to oznaczać brak możliwości dokończenia realizowanych (często kosztem innych podnoszących komfort życia mieszkańców działań) inwestycji proekologicznych – tłumaczy Wadim Tyszkiewicz.