- W związku z otwarciem pływalni wójt chce określić zarządzeniem zasady korzystania z tego obiektu. Czy przysługuje mu takie uprawnienie?
Nie.
Na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) w gminie mogą być wydawane akty prawa miejscowego m.in. w zakresie zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Takie akty ustanawia jednak rada gminy w formie uchwały (art. 41 ust. 1 u.s.g.).
Zobacz temat: Administracja
W orzecznictwie podkreśla się, że użyte w art. 40 ust. 2 pkt 4 u.s.g. pojęcie „zasady i tryb korzystania" zawiera w sobie kompetencję organu stanowiącego gminy do formułowania w stosunku do obiektów i urządzeń użyteczności publicznej norm i zasad prawidłowego postępowania, obowiązujących reguł zachowania się (por. np. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 28 marca 2018 r., sygn. II SA/Go 97/18, LEX nr 2471434). Wójt, określając zasady korzystania z pływalni w zarządzeniu, naruszyłby zakres kompetencji zastrzeżony dla rady gminy (por. wyrok WSA w Gdańsku z 18 stycznia 2017 r., II SA/Gd 587/16, LEX nr 2220986).
Zobacz temat: Zadania samorządu