Jedna pieczątka, wiele problemów

Mimo zmian w przepisach starostowie dalej nie mogą żądać opłat za postawienie pieczątki uwierzytelniającej dokumentację.

Publikacja: 30.06.2015 18:20

Jedna pieczątka, wiele problemów

Foto: Fotorzepa, Dominik Pisarek

Nieścisłości w przepisach dotyczących uwierzytelniania dokumentów miała wyeliminować obowiązująca od 1 lipca nowelizacja prawa geodezyjnego i kartograficznego. Zdaniem Polskiego Towarzystwa Geodezyjnego owe przepisy niczego jednak nie prostują, wręcz przeciwnie – sieją zamęt. Chodzi o opłaty pobierane przez powiatowe ośrodki geodezyjne za uwierzytelnianie map.

Rok temu, po wyroku Trybunału Konstytucyjnego, dotychczasowe opłaty zryczałtowane zastąpił nowy system opłat. Wówczas też pojawiły się wątpliwości, czy geodeci powinni ponosić opłatę z tytułu uwierzytelniania map czy nie. Zaczęły się też pojawiać orzeczenia sądowe w tej sprawie. Wynikało z nich, że opłata z tego tytułu powiatowym ośrodkom się nie należy (tak WSA w Kielcach w wyroku z 4 marca 2015 r. i WSA w Lublinie w wyroku z 18 grudnia 2014 r.).

By wyeliminować te wątpliwości, posłowie w tempie ekspresowym przygotowali, a następnie uchwalili wchodzącą teraz w życie nowelizację prawa geodezyjnego.

– Po nowelizacji przepisy wcale nie przesądzają o tym, że geodeci mają wnosić opłaty z tytułu uwierzytelniania map – tłumaczy Jarosław Formalewicz, prezes PTG. I dodaje, że od 1 lipca organy administracji i sądy nie mają wręcz żadnej kompetencji do żądania od stron przedstawiania uwierzytelnionych dokumentów geodezyjnych.

Potwierdza to opinia prawna przygotowana na zlecenie PTG przez kancelarię Chmaj i Wspólnicy.

Chodzi o nowe brzmienie art. 12b ust. 5 prawa geodezyjnego. Od 1 lipca przewiduje on, że dokumenty przygotowane na potrzeby postępowań administracyjnych, postępowań sądowych lub czynności cywilnoprawnych mogą być uwierzytelniane wyłącznie wtedy, gdy w tej sprawie został złożony wniosek.

Z przepisu jednocześnie wykreślono dotychczasowy obowiązek starostów polegający na przystawianiu pieczątki nadającej dokumentacji urzędową klauzulę. W postępowaniach obecnie mogą być wykorzystywane mapy bez żadnych klauzul urzędowych.

Opinia potwierdza także dotychczasowe stanowisko sądów, że mapy wykonane na potrzeby budownictwa w ogóle nie mogą być uwierzytelniane.

– Problem tkwi w dalszym ciągu w braku legalnej treści klauzuli uwierzytelniającej – tłumaczy prezes Formalewicz. – Chociażby z tego powodu uważamy, że opłaty za uwierzytelnienie w ogóle i od nikogo nie powinny być pobierane – dodaje.

Nieścisłości w przepisach dotyczących uwierzytelniania dokumentów miała wyeliminować obowiązująca od 1 lipca nowelizacja prawa geodezyjnego i kartograficznego. Zdaniem Polskiego Towarzystwa Geodezyjnego owe przepisy niczego jednak nie prostują, wręcz przeciwnie – sieją zamęt. Chodzi o opłaty pobierane przez powiatowe ośrodki geodezyjne za uwierzytelnianie map.

Rok temu, po wyroku Trybunału Konstytucyjnego, dotychczasowe opłaty zryczałtowane zastąpił nowy system opłat. Wówczas też pojawiły się wątpliwości, czy geodeci powinni ponosić opłatę z tytułu uwierzytelniania map czy nie. Zaczęły się też pojawiać orzeczenia sądowe w tej sprawie. Wynikało z nich, że opłata z tego tytułu powiatowym ośrodkom się nie należy (tak WSA w Kielcach w wyroku z 4 marca 2015 r. i WSA w Lublinie w wyroku z 18 grudnia 2014 r.).

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
Słynny artykuł o zniesławieniu ma zniknąć z kodeksu karnego
Prawo karne
Pierwszy raz pseudokibice w Polsce popełnili przestępstwo polityczne. W tle Rosjanie
Podatki
Kiedy ruszy KSeF? Ministerstwo Finansów podało odległy termin
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Podatki
Ministerstwo Finansów odkryło karty, będzie nowy podatek. Kto go zapłaci?
Materiał Promocyjny
Wsparcie dla beneficjentów dotacji unijnych, w tym środków z KPO